國家已著手制定十二五能源發(fā)展規(guī)劃，核能發(fā)展規(guī)劃也正在修訂中,，預計將會有一系列新能源的重大政策發(fā)布,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃年內即可出臺。記者從在穗召開的第六屆兩岸經貿文化論壇上獲悉,，截至2009年底,，可再生能源發(fā)電占一次能源消費總量的9%。2020年,，風電將成為繼火電,、水電之后的第三大常規(guī)能源，國家已將規(guī)劃目標進一步提至1.5億千瓦,，廣東等東南沿海擬建設海上風電廠,。但電廠建成后卻不能并網發(fā)電的問題將在十二五期間突出顯現(xiàn)。
風電將成第三常規(guī)能源
第六屆兩岸經貿文化論壇于7月10日,、11日在廣州市白云國際會議中心舉行,。國家能源局有關負責人在新能源發(fā)展分論壇上表示，我國已經著手編制十二五能源發(fā)展規(guī)劃,，并在修訂核能發(fā)展規(guī)劃,，預計將會有一系列能源領域的重大政策出臺,，引導相應的產業(yè)發(fā)展。此外,，據(jù)中臺辦特邀嘉賓,、國家發(fā)改委副主任張國寶透露，“今年,，我們即將推出戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃,。”
中臺辦特邀嘉賓、國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任高虎透露,，到2009年底,，我國可再生能源的年利用量總計約2.68億噸標煤，約占一次性能源消費總量的9%,，比2005年的7%增長兩個百分點,。其中水電約2億噸標煤，太陽能,、風電、現(xiàn)代技術生物質能利用等提供了7000萬噸標煤,，向2010年實現(xiàn)可再生能源占比10%的目標邁進,。
在眾多可再生能源中，高虎表示,，10年后,，風能將實現(xiàn)與其他常規(guī)能源發(fā)電技術相競爭，成為火電,、水電之后的第三大常規(guī)發(fā)電能源,，至少達到裝機容量1.5億千瓦，爭取實現(xiàn)2億千瓦時的目標,。到2030年和2050年實現(xiàn)3億和5億千瓦,，在屆時的發(fā)電裝機和發(fā)電量中占據(jù)20%和10%以上。
高虎還表示,，除了規(guī)模的大型風力發(fā)電廠,，離網型的小風電也是我國發(fā)展的重要方向，這方面的裝機數(shù)量不容小覷,，到2008年,，已有38萬臺小型風機投入運行，總裝機容量雖然只有7.5萬千瓦,，但解決了邊遠地區(qū)的民用電問題,。
張國寶介紹，目前中國大陸的風電裝機容量已達2268萬千瓦,，累計發(fā)電量516億千瓦時,，連續(xù)4年保持翻番的發(fā)展速度,。
廣東等將建海上風電廠
長期參與國家風電規(guī)劃布局的中國水電規(guī)劃集團新能源處處長易躍春表示，大陸風電的發(fā)展目標是一個不斷完善的過程,。制定九五規(guī)劃時,，僅提出2000年建設100萬千瓦裝機容量的目標，到了2003年,，才第一次明確提出千萬千瓦的目標,。“目前基本明確了目標，到2015年實現(xiàn)9000萬千瓦,，2020年完成1.5億千瓦的目標,。目前正在按照目標組織規(guī)劃。”
易躍春透露,，我國風電發(fā)展的主要布局在河北,、內蒙古東部、內蒙古西部,、甘肅酒泉地區(qū),、新疆哈密地區(qū)、吉林,、江蘇沿海,、山東沿海等八大千萬千瓦級的風電基地。在內陸山地,、河谷,、湖泊等風能資源相對豐富的地區(qū)，也考慮進行適度規(guī)模的風電開發(fā),。
易躍春認為,，風力發(fā)電不適合遍地開花，除了西北部,，東南沿海是重點布局地區(qū),。規(guī)劃提出，江蘇,、上海,、浙江、福建,、廣東,、廣西、海南等沿海省份都擬展開海上風電項目的開發(fā),。據(jù)悉,，位于上海東大橋邊的風電項目已于7月初正式并網發(fā)電，成為中國首座大型海上發(fā)電項目,。
不能入網問題將會顯現(xiàn)
“大陸風電的發(fā)展,，以前是設備,、電價和人才的問題，現(xiàn)在,，另一個問題出現(xiàn)了,。由于電網環(huán)節(jié)建設的薄弱，不適應風電的快速發(fā)展,，有些風電項目建成了,，但卻不能上網發(fā)電，這也是為何幾個口徑出來的風電裝機的數(shù)據(jù)有差異的原因,。”易躍春表示,，十二五期間，風電和電網的協(xié)調發(fā)展將是風電發(fā)展的主要課題,。
高虎接受信息時報記者采訪時也表示,，風電、太陽能發(fā)電廠建成后,，卻不能實現(xiàn)并網發(fā)電的問題,，將在十二五期間突顯出來。十二五期間,，國家也會做出相應的大規(guī)模政策調整,。“應該說新能源本身規(guī)模大了后，整個能源系統(tǒng)都要進行調整,，（風能）本身是一個間歇性不可控的能源，需要一個過度階段來解決,。我們相信是有解決手段的,，但目前具體政策上還不是很明確，主要靠電網公司去努力配套,。”
易躍春說,，2003年前，大陸風電還是小規(guī)模發(fā)展,，單個項目都在1萬千瓦左右,，80%機組靠進口，電廠綜合造價萬元/千瓦以上,，上網電價在0.9元/度上下,，最高達到1.2元/度。2003年后,，大陸自主生產能力實現(xiàn)74%以上,，風電廠的綜合造價為9000元/千瓦，上網電價下降到0.5元~0.6元/度,，這樣一來,，以前是象征性的風電項目,，目前已具有了一定的競爭優(yōu)勢，而隨著煤,、油等能源價格的上漲,，風電的優(yōu)勢將越來越明顯。（生物谷Bioon.net）
