為了引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),,化危機(jī)為機(jī)遇,,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),奧巴馬發(fā)起了美國史無前例的清潔能源復(fù)蘇戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略舉措近期有望創(chuàng)造新工作崗位,,長遠(yuǎn)來講,,可以奠定未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國在新能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署是美國占領(lǐng)新的制高點(diǎn),,保持在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位的強(qiáng)大動力,。
美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
1.可再生能源。美國清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)是要大幅提升可再生能源在能源消耗中的比例,。2009年1月1日,,美國的可再生能源生產(chǎn)能力為 27.8吉瓦。美國政府提出的目標(biāo)是,,到 2012年可再生能源生產(chǎn)能力翻一番,,達(dá)到或超過55.6吉瓦。因此,,美國政府為提升可再生能源生產(chǎn)能力提供了大力支持,。《美國復(fù)蘇與再投資法》向可再生能源生產(chǎn)和先進(jìn)能源制造方面投入 230億美元,。這筆資金有望創(chuàng)造253000個(gè)工作崗位,,并撬動私營部門新增430億美元的投資,支持新增469000個(gè)工作崗位,。
《美國復(fù)蘇與再投資法》為可再生能源融資提供了便利和支持,。根據(jù)美國風(fēng)能協(xié)會的報(bào)告,有了《美國復(fù)蘇與再投資法》的投入,,在風(fēng)能領(lǐng)域的私人投資將會更多,。以前在沒有政府資助的情況下,風(fēng)能企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目可以獲得 40%—50%的貸款支持,,而有了政府資助,,風(fēng)能企業(yè)可以獲得70%—80%的貸款支持。美國政府承諾,,到2010年底,,將支持風(fēng)能、太陽能,、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛鲩L15吉瓦,,足以為400萬至500萬個(gè)家庭供電。美國也致力于提高風(fēng)輪機(jī),、太陽能板及其它可再生能源部件的制造能力,。美國還把可再生能源開發(fā)的范圍擴(kuò)大到外大陸架。據(jù)美國國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室估計(jì),,僅外大陸架的風(fēng)能的開發(fā)就可以為美國提供1900吉瓦的清潔能源,。
2.新能源汽車和未來的車用燃料。聯(lián)邦政府承諾投入160億美元,用于能夠改革交通運(yùn)輸業(yè)的項(xiàng)目,,包括插電式混合動力車,、全電動汽車以及為新型汽車提供電力的基礎(chǔ)設(shè)施和新型清潔燃料。美國目前沒有一家電動汽車生產(chǎn)廠,,先進(jìn)電池生產(chǎn)能力幾乎為零,,先進(jìn)電池和電動元器件生產(chǎn)廠只有兩家。美國政府提出的目標(biāo)是,,到2015年,,電動汽車生產(chǎn)廠要達(dá)到3家,有30家新型電池和其他電動汽車制造廠全部投入運(yùn)營,,并具備足夠的先進(jìn)電池生產(chǎn)能力,,以便每年為50萬輛插電式混合動力車提供動力。
政府也在建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,,以支持電動汽車的發(fā)展,。目前美國的電動汽車充電站不足500家,到2015年,,要在12個(gè)城市建設(shè)10000多家充電站,。
3.智能電網(wǎng)。美國政府致力于發(fā)展智能電網(wǎng),,推動電網(wǎng)的現(xiàn)代化改造。智能電網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠及時(shí)監(jiān)測到斷電的可能性,,必要時(shí)更改供電線路,。通過智能電網(wǎng)項(xiàng)目,可以降低用電成本,,提高可靠性,。智能電網(wǎng)還可以使可再生能源并入電網(wǎng),為消費(fèi)者提供更多選擇,,并控制他們的能源利用,。《美國復(fù)蘇與再投資法》有40億美元的資金投入到智能電網(wǎng)建設(shè)上,,這筆投入有望創(chuàng)造43000個(gè)新工作崗位,。聯(lián)邦政府的資金投入可能會撬動私營部門57億美元的投資,從而再創(chuàng)造 61000個(gè)新工作崗位,。私營部門在智能電網(wǎng)項(xiàng)目上的配套資金將超過一倍,,這些配套資金又可以創(chuàng)造 61000個(gè)新工作崗位。據(jù)估計(jì),,智能電網(wǎng)技術(shù)將使2030年的用電量減少4%以上,,使美國企業(yè)和消費(fèi)者每年節(jié)省 204億美元的電費(fèi)。
通過《美國復(fù)蘇與再投資法》的資金支持以及產(chǎn)業(yè)界的投資,將為美國家庭安裝1800萬個(gè)智能電表,,使目前使用的智能電表數(shù)量增加一倍多,。有了這些智能電表,用戶可以按月,、周,,甚至按小時(shí)來監(jiān)測用電情況。到2013年,,公共和私營投資支持安裝的智能電表數(shù)量要達(dá)到2600萬個(gè),;到2015年,智能電表有望達(dá)到4000萬個(gè),。美國政府還與產(chǎn)業(yè)界共同支持在電力傳輸系統(tǒng)中安裝 877個(gè)傳感器,,以提高電力傳輸?shù)目煽啃院桶踩浴?/p>
4.清潔煤技術(shù)與核電。奧巴馬總統(tǒng)積極致力于發(fā)展碳捕獲與封存技術(shù),,把它視為清潔能源經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。美國希望在清潔煤技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先于世界。通過《美國復(fù)蘇與再投資法》以及貸款擔(dān)保等措施,,政府向碳捕獲與封存技術(shù)項(xiàng)目的投入達(dá)100億美元,,這筆投資至少可以撬動40億的私人投資,使得清潔煤技術(shù)領(lǐng)域的公私投入總額超過140億美元,。這些投資將用于支持規(guī)模足夠大的碳捕獲設(shè)施,,這些項(xiàng)目經(jīng)過示范后,要能夠重復(fù),,并在電力行業(yè)的商業(yè)實(shí)踐中進(jìn)行部署,。
截至2009年1月,美國沒有一家達(dá)到商業(yè)規(guī)模的電廠擁有大型碳捕獲與封存設(shè)施,,每年捕獲的二氧化碳量微乎其微,。美國政府提出的目標(biāo)是,到2015年,,擁有大型碳捕獲與封存設(shè)施的電廠要達(dá)到5家,,每年捕獲的二氧化碳要達(dá)到1200萬噸以上。
核電作為清潔能源的優(yōu)勢獲得了奧巴馬政府承認(rèn),。美國是世界核電生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家,,擁有 104座核電站,但自1979年三里島事故以來沒有再建設(shè)一座新的核電站,。2010年2月,,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布,將重啟核電建設(shè)計(jì)劃,。美國政府將提供80億美元貸款擔(dān)保,,幫助建造兩個(gè)核反應(yīng)堆,。到2011年,美國將為3—4個(gè)核反應(yīng)堆建設(shè)提供貸款擔(dān)保,。奧巴馬表示:“美國將建成一批設(shè)計(jì)新穎,,更安全、更清潔的核電站,。”