也許,,我們的對外戰(zhàn)略,,特別是能源戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)更加具體,、清晰,,能夠讓世界更清楚地了解到,中國在能源安全問題上要的是什么,,會做什么,,不會做什么。與其回避,,或少說多做,、只做不說,不如主動挑明,。
幾天前,,筆者去澳門大學(xué)參加了一個研討會,會議的主題是“中歐關(guān)系對非洲的影響”,。參加會議的學(xué)者和媒體人士來自三方:非洲,、歐洲和中國。
在討論中,,大家提出了不少頗有現(xiàn)實意義的問題,。比如,在非洲問題上,,中國和歐洲是競爭還是伙伴關(guān)系,,中歐對非洲事務(wù)的參與怎樣才能促進非洲的發(fā)展,中歐對非洲的利益在多大程度上會彼此影響,,等等,。
這些問題雖然不是中國對外戰(zhàn)略的關(guān)鍵,也不涉及中國的核心利益,,但是,,它們從側(cè)面反映了目前外界對中國對外戰(zhàn)略認(rèn)知模糊的問題,其中以能源戰(zhàn)略最為突出,。
非洲,、歐洲兩地的學(xué)者在討論中,都談到了他們對中國崛起的印象,,這些印象總是與對鐵路,、公路等基礎(chǔ)建設(shè)的大規(guī)模投入、高樓大廈的拔地而起和日新月異的城市變化等緊緊聯(lián)系在一起的,。在他們看來,,這就是主導(dǎo)中國對非關(guān)系的關(guān)鍵因素。一位非洲學(xué)者甚至說,,所有的景象都表明,,中國非常需要非洲的能源。
這位學(xué)者的話可能沒錯,。就在我們開會的時候,,有報道說,根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計,,今年6月中國原油進口的總量達(dá)到了2227萬噸,,平均計算,每天是544萬桶,,打破了月進口量的歷史紀(jì)錄,。盡管這個數(shù)據(jù)沒有提供原油進口的來源,但可以肯定地說,,其中有相當(dāng)一部分來自非洲,。
從觀察問題的視角看,非洲學(xué)者與歐洲學(xué)者還是有一些不同之處的,。一位非洲的學(xué)者表示,,他們更希望中國對非洲的援助和合作,不要過多地投向那些能源比較多的國家,,而應(yīng)當(dāng)多幫助一些更貧窮,、更需要援助的非洲國家。這樣的建議,,應(yīng)當(dāng)說是符合中國對非外交政策的總體原則的,。
而歐洲的學(xué)者則是依據(jù)他們的歷史經(jīng)驗做出判斷的。他們認(rèn)為,,如果中國的經(jīng)濟要保持較高的增長率,,城市化的進程還要不斷加速,就一定會從非洲或者別的什么地方進口或開采更多的能源,。今后中國對非洲,、對拉美、對中東地區(qū)的外交政策,,都將會是一種受能源需求推動的政策,。
歐洲人這樣想也不是完全沒有道理。現(xiàn)在,,有關(guān)城市化的新聞幾乎天天都占據(jù)著中國媒體的主要地位,,那么多的城市都在描繪著建設(shè)國際都市的宏偉藍(lán)圖。只要這一“內(nèi)政”不變,,恐怕外交政策或多或少總是要為它服務(wù)的,。
不過,,在歐洲人士對中國對外戰(zhàn)略如此解讀的背后,還有一種深深的憂慮,。中國正處于高速發(fā)展階段,,而世界上任何一個最終成為大國或強國的國家,都有過因擴張而大幅增加石油消耗,,又因石油消耗大幅增加而不斷擴張的階段,,歷史上也不乏因此而引起沖突和戰(zhàn)爭。在大多數(shù)西方學(xué)者看來,,中國似乎并不是一個例外,。
可以想見,由于中國加強了與非洲,、中東和拉美不少國家的關(guān)系,,這樣的憂慮會不斷加重,會對中國的國家形象產(chǎn)生不利的影響,。即便我們對西方學(xué)者總是隨意地將能源與中國外交聯(lián)系在一起的做法十分反感,。
其結(jié)果很可能是,我們往往會在能源戰(zhàn)略方面處于被動解釋的地位,。就像在這次討論中,,針對歐洲和非洲學(xué)者對中國能源戰(zhàn)略的誤解,中國學(xué)者不得不多次做出解釋,。
也許,,我們的對外戰(zhàn)略,特別是能源戰(zhàn)略,,應(yīng)當(dāng)更加具體,、清晰,能夠讓世界更清楚地了解到,,中國在能源安全問題上要的是什么,,會做什么,不會做什么,。與其回避,,或少說多做、只做不說,,不如主動挑明,。因為你越是不愿意去說,別人就越是有可能加重懷疑,。
講清中國的能源戰(zhàn)略當(dāng)然不是一件容易的事情,,但這個過程卻是非常有意義的。不只是我們要讓世界理解中國的發(fā)展,,恐怕更重要的還在于,,如何在中國的發(fā)展與世界的認(rèn)同之間,,建立起一種良性的互動。因為只有令人信服地回答了如何以更少的能源,、更科學(xué)的發(fā)展方式實現(xiàn)自己的目標(biāo),,才有可能讓世界對中國的發(fā)展模式有更多的信任。(生物谷Bioon.net)