1,、著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)

(1)通過兼并,、重組、股份制改造等多種方式組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)形成具有特色的大規(guī)模,、多品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)如海利化工,、湖南國發(fā)、湖南大方、海特農(nóng)化,、新長山等,。

(2)根據(jù)市場和資源條件,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在沿江地區(qū)建成2-3個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥工業(yè)園區(qū),形成農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集群,如臨湘化農(nóng)藥化工基地、常德海利基地及衡陽鹽化工基地等,。

2,、提高自主創(chuàng)新能力,提升技術(shù)水平

(1)積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研院所為支撐,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè),大力支持新農(nóng)藥,、新劑型的創(chuàng)制研發(fā),充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的創(chuàng)新農(nóng)藥的研究開發(fā),。建立科技創(chuàng)新的公共平臺(tái),如進(jìn)一步加大湖南化工研究院的創(chuàng)新力度和成果轉(zhuǎn)化力度。進(jìn)一步鼓勵(lì)和加大企業(yè)專利申報(bào)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。

(2)大力開發(fā)和推行清潔生產(chǎn)工藝, 大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)連續(xù)化,、自動(dòng)化。加大農(nóng)藥行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成的開發(fā),加大重要農(nóng)藥中間體的研發(fā), 加大高效,、安全,、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種、新劑型的開發(fā)和應(yīng)用,加大無毒,、無害專用溶劑和專用助劑的開發(fā)和應(yīng)用,。特別是國家工信部自2009年8月1日起停止新申報(bào)乳油類產(chǎn)品的審批發(fā)證后,水劑、水乳劑,、水分散粒劑,、懸浮劑、控制緩釋劑等劑型的開發(fā)顯得十分必要;對(duì)已取證的乳油類產(chǎn)品也要提早積極做好無毒,、無害專用溶劑替代有毒副作用溶劑的技術(shù)攻關(guān)工作,加大高分子羧酸鹽,、高性能萘磺酸鹽、高磺化度木質(zhì)素磺酸鹽,、有機(jī)磷酸酯類等環(huán)保型專用助劑和替代苯類溶劑的綠色溶劑的開發(fā)力度,。

3、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

通過科技扶持,、技術(shù)改造,、經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)等措施，支持高效,、安全,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展,，加快高污染,、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的替代和淘汰,，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)常發(fā)性,、難治害蟲,、地下害蟲、線蟲,、外來入侵害蟲的殺蟲劑和殺線蟲劑，適應(yīng)耕作制度,、耕作技術(shù)變革的除草劑,，果樹和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚,、城市綠化,、花卉、庭院作物的殺菌劑,、種子處理劑和環(huán)保型熏蒸劑,，積極發(fā)展植物生長調(diào)節(jié)劑和水果保鮮劑，鼓勵(lì)發(fā)展用于小宗作物的農(nóng)藥,、生物農(nóng)藥和用于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥新產(chǎn)品,。大力推動(dòng)農(nóng)用劑型向水基化、無塵化,、控制釋放等高效,、安全的方向發(fā)展，支持開發(fā),、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑,、懸浮劑、水乳劑和微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型,，以及與之配套的新型助劑,，降低粉劑、乳油,、可濕性粉劑的比例,，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用。

有條件的原藥企業(yè)要進(jìn)一步做好啶蟲脒,、嘧菌酯,、蟲螨腈、噻蟲胺,、吡氟酰草胺,、烯酰嗎啉、咯菌腈,、茚蟲威,、醚菌酯,、煙嘧磺隆、吡蚜酮,、磺草酮,、吡螨胺等國外專利即將到期、不會(huì)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的仿制類農(nóng)藥產(chǎn)品的技術(shù)準(zhǔn)備和消化吸收工作,；抓緊做好國家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目農(nóng)藥創(chuàng)制工程候選創(chuàng)制品種的研發(fā)課題組提供的硫氟肟醚,、甲磺蟲腙、哌蟲啶,、毒氟磷,、丁香菌酯、唑菌酯,、吡氟菌酯,、丁吡嗎啉、喹草烯等9個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、可替代高毒品種的創(chuàng)制候選農(nóng)藥新品種技術(shù)引進(jìn)和合作工作,。