一新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位
新能源產(chǎn)業(yè)包括核能,、太陽能、生物質(zhì)能,、海洋能,、地?zé)崮堋淠芎惋L(fēng)能等開發(fā),。一般來說, 把目前已普遍應(yīng)用的能源如煤,、石油、天然氣和水力等稱為常規(guī)能源, 而把太陽能,、海洋能,，風(fēng)能，核能等才新開發(fā)利用的能源稱為新能源,。
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,。
2010年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。要大力發(fā)展能源、新材料,、節(jié)能環(huán)保,、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展新能源和可再生能源,，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。所以,，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,。新能源產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是一種在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下孕育并形成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是立足于生態(tài)經(jīng)濟(jì)或低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的彰顯生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)經(jīng)濟(jì),，,是一種超越高代價(jià)發(fā)展路徑和模式或以低代價(jià),、低消耗贏得持續(xù)發(fā)展，是一種關(guān)注于人類整體利益和長遠(yuǎn)利益的前瞻性經(jīng)濟(jì),也是一種尊重動(dòng)植物的生存權(quán)利和大自然的休養(yǎng)生息、建構(gòu)新的天人合一的宇宙?zhèn)惱?，新時(shí)代呼喚新能源,。胡錦濤同志在2010年的兩院院士的講話中指出，大力發(fā)展能源開發(fā)利用技術(shù),，要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,、節(jié)能優(yōu)先、循環(huán)利用,、綠色低碳安全持續(xù),、加強(qiáng)對我國能源資源的研究制定我國可 持續(xù)發(fā)展路線圖，要發(fā)展資源勘探開發(fā)和高效利用技術(shù),，積極發(fā)展大陸架和地球深部能源勘察和開發(fā),，積極發(fā)展可再生能源和新型、安全,、清潔替代能源,，形成可持續(xù)的能源資源體系，切實(shí)保障我國能源資源有效供給和高效利用,，使我國能源資源產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力。要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù),、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù),，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用,，要養(yǎng)成生活低碳觀念，把新能源發(fā)展作為一種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,。
新能源產(chǎn)業(yè)是兩型社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,。
2010年湖南交通頻道10月份不斷報(bào)道：長沙柴油供不應(yīng)求，許多加油站限量加油,，有些油站關(guān)閉,，如樹木嶺加油站關(guān)閉后才于10月4日下午恢復(fù)供油。有些油站因沒油供應(yīng)繼續(xù)停業(yè),。因此,，新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展迫在眉睫。 新能源產(chǎn)業(yè)是一種以生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo)的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須超越工業(yè)文明的局限,以低排放,、低污染、低能耗實(shí)現(xiàn)人與自然的友好相處,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)于人的全面發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。胡錦濤同志在2010年的兩院院士中講話指出,，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾粗放型增長方式尚未根本改變，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展同能源資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展尤為艱巨,，所以尋求新能源是社會(huì)發(fā)展必然,。國家能源局正在制定新興能源發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃,，將大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，加快發(fā)展可再生能源和核能，加快發(fā)展水電,、核電和太陽能,、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能及潮汐能源等新興能源,。據(jù)預(yù)測，到21世紀(jì)中期,，世界新能源將在整個(gè)能源構(gòu)成中占 50%,。我國能源發(fā)展現(xiàn)狀和未來需求從 1980年至今，中國以年均 5.5%的能源消費(fèi)增長支持了 9.8%的經(jīng)濟(jì)增長,。同時(shí),，促進(jìn)物質(zhì)文明、社會(huì)文明,、生態(tài)文明三者協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,，是新能源建設(shè)的根本目的，新能源經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)增長,、擴(kuò)大就業(yè),、節(jié)能減排三重效益，可以有效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低炭經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的措施,。
(www.boraid.org) |/darticle3/list.asp?id=169293 | 39
第四次產(chǎn)業(yè)革命將由新能源來引領(lǐng)。
中國新能源發(fā)展任重而道遠(yuǎn),，低碳經(jīng)濟(jì),、低碳生活呼喚新能源。我國“十二五”時(shí)期能源消耗總體水平提出了明確目標(biāo)：“資源利用效率顯著提高,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十一五’期末大幅降低”,，將能源降耗指標(biāo)具體量化，并納入到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀監(jiān)測體系中,。由于我國處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強(qiáng)度,，日益加劇的能源供求矛盾已經(jīng)成為制約國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。為此,，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視節(jié)能降耗,，充分認(rèn)識(shí)新能源建設(shè)的重要性和緊迫性。湖南交通頻道2010年10月份接連報(bào)道：長沙汽油,、柴油能源緊張,，許多汽車排長隊(duì)加油，好些加油站因沒油關(guān)閉,，長沙河西加油形勢尤為緊張,，關(guān)閉油站相續(xù)增多，全國別的地方情況跟湖南基本一樣,，陜西,，吉林等一些地方公交車停運(yùn)，許多發(fā)達(dá)國家相關(guān)情況也客觀存在,，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然,。
新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。
全球性能源危機(jī),，能源是人類社會(huì)存在和發(fā)展不可缺少的,，類必須估計(jì)到非再生礦物能源枯人竭可能帶來的危機(jī)，從而將注意力轉(zhuǎn)移到新能源結(jié)構(gòu)上,，有關(guān)部門預(yù)測,，到2025年，全球能源消耗量比2001增長54%,，工業(yè)國家的能源消耗量以每年1.2%的速度增長，包括中國印度在內(nèi)的亞洲發(fā)展中國家能源消耗量將比 目前增長一倍,，占全球能量需求增長量的40%和發(fā)展中國家增長量的70%,。從人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人均國民收入10000美元時(shí),，人均消耗能源為4噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，當(dāng)我國達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一年需生產(chǎn)60億噸煤,，那時(shí)不說生產(chǎn)就說運(yùn)需也困難,，所以解決這個(gè)問題的根本途徑是大力開拓新能源，根據(jù)規(guī)劃,，2020年我國新能源產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)1到2億千瓦,，新增商品化標(biāo)準(zhǔn)煤3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大力推進(jìn)風(fēng)能發(fā)電,，核能發(fā)電,，太陽能發(fā)電，海洋能發(fā)電等，通過大幅提高新能源在整個(gè)能源消耗的比重,，“兩型社會(huì)”不僅在內(nèi)容上有新的要求,在形式上也應(yīng)當(dāng)有新的舉措和方法,。訴諸社會(huì)個(gè)體成員對人類整體利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益的價(jià)值思考,培養(yǎng)起一種超越個(gè)體或團(tuán)體狹隘利益的新的群體主義或集體主義精神,。新能源使人們不僅善待他人,與人為善,而且善待自然環(huán)境和能源,與自然環(huán)境和能源為善,。
二 我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)水平低, 方法簡陋, 資源大量浪費(fèi)。在一些項(xiàng)目中, 基礎(chǔ)應(yīng)用研究項(xiàng)目無人搞, 有些項(xiàng)目處于自生自滅狀態(tài),。在研究和生產(chǎn)中, 存在許多問題,。
首先、培養(yǎng)目標(biāo)沒明確定位,。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性和完整性,，使之與市場需求不能很好地銜接；拋開操作層面的是非,，單從總量上衡量,，新能源發(fā)電還遠(yuǎn)未成氣候。以風(fēng)電為例,，雖然是近年來新能源中建設(shè)速度最快也最成規(guī)模的領(lǐng)域,，但是風(fēng)電在我國總裝機(jī)容量和發(fā)電總量中所占比重相當(dāng)小。國產(chǎn)新能源材料技術(shù)跟不上,。大量材料靠進(jìn)口,。廣東大亞灣核電站只是買電站, 由英國同法國配合供貨, 而我國的3 大動(dòng)力廠卻無用武之, 引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力差.
其次、發(fā)展規(guī)劃管理混亂,。
近年來,許多新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏明確戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟,也沒有重點(diǎn),有些只顧及眼利益,不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展,。如地?zé)崮荛_發(fā),有些地盲目大量開采地下熱水,造成地面竭陷、熱水減少,、資源過早枯竭,。有些地方地?zé)崂眉夹g(shù)平低,方法簡陋,資源大量浪費(fèi)。在一些產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)應(yīng)用研究項(xiàng)目無人搞,有些項(xiàng)目處于自自滅狀態(tài)從總體來看,，不論是生物質(zhì)發(fā)電還是生物液體燃料的發(fā)展,，要達(dá)到可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)局勢任重道遠(yuǎn)、困難重重,。新能源發(fā)電尚未成氣候,。有些地方地?zé)崂眉夹g(shù)水平低, 方法簡陋, 資源大量浪費(fèi)。在一些產(chǎn)業(yè)中, 基礎(chǔ)應(yīng)用研究項(xiàng)目無人搞, 有些項(xiàng)目處于自生自滅狀態(tài),。在研究和生產(chǎn)中, 存在許多低水平.
第三,、政府層面缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
力量分散,各單位之間相互合作部夠,。新能源技術(shù)涉及的學(xué)科面廣,技術(shù)路線復(fù)許多科研和重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)需要多學(xué)科,、多單協(xié)作,。但是,新能源產(chǎn)業(yè)在全國還沒有一個(gè)中領(lǐng)導(dǎo)組織,,有的有歸口領(lǐng)導(dǎo)單位,力量十分分散。這種狀況使些大型項(xiàng)目難以進(jìn)行,許多配套技術(shù)無人抓,影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
第四,、研發(fā)與生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。
新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用研究,、技術(shù)開發(fā),、企業(yè)生產(chǎn)推廣之間關(guān)系不協(xié)調(diào)。近年來抓經(jīng)濟(jì)效益, 導(dǎo)致只抓產(chǎn)品開發(fā), 放松基礎(chǔ)應(yīng)用理論研究,許多開發(fā)出來的產(chǎn)品, 由于不重視示范,、試點(diǎn), 推廣不開或很慢,。這些都影響了科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力.許多實(shí)用技術(shù)還不完善; 許多產(chǎn)品品種質(zhì)量存在問題, 不能滿足需要。我國潮汐能發(fā)電,、地?zé)岚l(fā)電技術(shù)已經(jīng)實(shí)用, 但還存在許多不完善的地方. 我國在大中型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的設(shè)計(jì),、制造和材料方面均落后于丹麥、荷蘭,、英,、美等國。我國千瓦級風(fēng)機(jī)在機(jī)型設(shè)計(jì)上已有多項(xiàng)成果,性能達(dá)國際先進(jìn)水平,但制造工藝不及國外,。
第五,、消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)不合理。
合當(dāng)前世界能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了從以煤,、油為主向以電力和天然氣為主的轉(zhuǎn)變,，新能源產(chǎn)業(yè)所占比重快速提高。但我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,，煤油消費(fèi)所占比重仍較高,。由于煤炭的熱值比天然氣低，要實(shí)現(xiàn)的其他能源能量轉(zhuǎn)化,，各種常規(guī)能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)見表一,。必須消費(fèi)更多的煤碳資源，污染也大目前我國煤炭儲(chǔ)藏量十分有限,，其開采和供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，新能源產(chǎn)業(yè)在能源消費(fèi)的比重中還很低,，目前我國仍以常規(guī)能源消費(fèi)為主,，這不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)是能源發(fā)展的必然趨勢,。
表一 各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)
能源名稱 平均低位發(fā)熱量 折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)
原煤 5000千卡/千克 0.7143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
焦炭 6800千卡/千克 0.9714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
原油 10000千卡/千克 1.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
燃料油 10000千卡)/千克 1.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
汽油 10300千卡/千克 1.4714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
煤油 10300千卡/千克 1.4714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
柴油 10200千卡/千克 1.4571千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
液化石油氣 12000千卡/千克 1.7143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
煉廠干氣 11000千卡/千克 1.5714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克
天然氣 7700-9310千卡/立方米 1.1-1.3300千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米
發(fā)生煤氣 1250千卡/立方米 0.1786千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米
電力(當(dāng)量) 860千卡/千瓦小時(shí) 0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦小時(shí)
注：此表平均低位發(fā)熱量用千卡表示,，如需換算成焦耳，只需乘上4.1816即可,。
3我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
胡錦濤在2010年的 兩院院士講話中指出,，,，可持續(xù)發(fā)展就是要解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源資源約束，有效保證發(fā)展對能源資源的需求,，不僅要造福當(dāng)代人而且要使子孫后代永續(xù)發(fā)展,。 新能源技術(shù)領(lǐng)域要積極開發(fā)利用可再生能源，發(fā)展太陽能利用,，地?zé)岚l(fā)展,，太功率風(fēng)力發(fā)電，潮汐發(fā)電,，生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù),，發(fā)展核能技術(shù)，對先進(jìn)壓水堆,，空間核電源,，高性能燃料組件等給以重點(diǎn)攻關(guān)。廣泛開展生物工程技術(shù)在能源,，環(huán)保,，農(nóng)業(yè)，醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的應(yīng)用,，大力開拓新能源產(chǎn)業(yè),。
（1）著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
大力發(fā)展新能源新興產(chǎn)業(yè),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，力求在局部實(shí)現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展，加快新能技術(shù)創(chuàng)新,，培育新能源技術(shù)創(chuàng)新主體,，營造良好市場環(huán)境。加快社會(huì)主義新農(nóng)村新能源技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新的方向,，因地制宜,，綜合利用的方針進(jìn)行新能源建設(shè)，將太陽能,，風(fēng)能,，生物能，沼氣等進(jìn)行技術(shù)集成,，與農(nóng)村取暖,，燒飯、種植,、養(yǎng)殖,、開水等有機(jī)結(jié)合起來，并進(jìn)行利用模式創(chuàng)新和探索,。根據(jù)新能源及其綜合利用技術(shù)的特點(diǎn)及農(nóng)村新民居建設(shè)的具體情況,，針對農(nóng)村新民居炊用能,、農(nóng)村新民居冬季取暖用能、農(nóng)村新民居生活污處理問題提出關(guān)于在農(nóng)村新民居建設(shè)中推廣應(yīng)用生物質(zhì)能源———沼氣,、秸稈壓塊料,、太陽能多能互補(bǔ)供暖技術(shù)、秸稈半氣化多功能水暖爐具供暖技術(shù),、采用地?zé)釡厝┡夹g(shù),、水源熱泵供暖供冷技術(shù)、沼氣凈化池技術(shù),，植物莖葉,、人畜糞污和工業(yè)有機(jī)污水等構(gòu)成的生物能的新能源綜合利用技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)減排工和節(jié)減排工作發(fā)展,，解決農(nóng)村新民居建設(shè)中出現(xiàn)的炊事用,、冬季取暖用能等能源短缺問題。有條件的地方,，可采用建設(shè)鍋爐房,，使用秸稈壓塊用供暖鍋爐集中供熱模式。該模式與常規(guī)供暖方式一,，工程投資基本相同,。不同的是，該鍋爐燃燒的是秸稈壓,，需配套秸稈壓塊機(jī)或采購秸稈壓塊燃料,。
（2）深化體制改革。
增進(jìn)競爭機(jī)制,搞活新能源產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)應(yīng)用,?？蒲泻蜕a(chǎn)的管理體制,是發(fā)揮生產(chǎn)力作用的條件。現(xiàn)存的許多問題如經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng),、人才積極性不高等,反映了經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全,這些問題的關(guān)鍵原因是缺乏競爭機(jī)制,。召集各技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?，抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)開發(fā)方向,結(jié)束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和混亂狀態(tài),是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大任務(wù)之一,。
（3）廣開資金來源。
支持新能源事業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)管理,提高課題經(jīng)費(fèi)使用效益,。廣開資金來源,首先要有國家支持,建立新能源開發(fā)基金,。作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的初級階段離開國家的支持是不行的。其次要多渠道集資,利用地方政府,、單位乃至個(gè)人及外資的支持,。對資金的使用要采用兩種方式,用完全無償使用的撥款方式,支持基礎(chǔ)應(yīng)用理論研究,、重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,用部分無償使用加部分有償使用(貸款)資金支持那些可獲得經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)項(xiàng)目,。對資金的分配要采取課題專家評議及課題投標(biāo)的方式,加強(qiáng)管理,提高資金的使用效益,。
（4）強(qiáng)化攻關(guān)項(xiàng)目。
加快提高新能源高產(chǎn)業(yè)的水平,。引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,、新能源材料的國產(chǎn)化、影響新能源技術(shù)發(fā)展的關(guān)健研究和開發(fā)項(xiàng)目等要加強(qiáng)攻關(guān),要不惜資金,，聘請各類專家和技術(shù)人員,，為新能源高產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。召集各技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜? 研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃; 定期研究,、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題; 推薦課題,、評議課題。抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)開發(fā)方向, 結(jié)束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和混亂狀態(tài), 是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大任務(wù)之一,。
（5）培育專業(yè)人才。
大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)的前瞻性和完整性的 高素質(zhì)專業(yè)人才,，培養(yǎng)模式創(chuàng)新化,，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員獨(dú)立思考和提高應(yīng)對現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐能力。通過對專業(yè)人才的社會(huì)需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求有關(guān)專家意見,。國家有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,，加大對新能源開發(fā)利用方面的科研經(jīng)費(fèi)的投入，成立國家級新能源科研機(jī)構(gòu),，加快對核能,、太陽能發(fā)電和生物能源等方面科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的研究，加速我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，緩解我國能源短缺的矛盾,。新能源技術(shù)和新能源的價(jià)值廣泛滲透影響著人類生存的質(zhì)量。
（6）借鑒外國經(jīng)驗(yàn),。
政府是推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,，促進(jìn)新能源科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是政府部門的重要職責(zé)。國外新能源政策對我國的啟示：①建立國家新能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),；②建立國家所有,、國家管理的新能源層面建設(shè)機(jī)制（3）鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)允許市場資本參與，按市場規(guī)則運(yùn)作,。有些國家在開采技術(shù)方面有很多先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)、策略,，競爭方法,，運(yùn)作方法等，我們要善于借鑒,。
（7）提高創(chuàng)新能力,。
突破新能源產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力,，規(guī)范新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)會(huì)聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和能源的 合理配置,，一方面,，形成促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的組織協(xié)調(diào)和能源優(yōu)化配制機(jī)制，另方面為能源產(chǎn)業(yè)會(huì)聚提供中介服務(wù)支撐,，包括投融資,、市場調(diào)研、產(chǎn)權(quán)交易,、信息,、技術(shù)和法律等服務(wù)的支持系統(tǒng)，從多角,、多層面度提升新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,。（生物谷Bioon.com）
