今年以來(lái)關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭(zhēng)論一直不斷,。生物技術(shù)是國(guó)家科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)已在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中廣泛采用,。自1996年以來(lái),,國(guó)內(nèi)外推廣轉(zhuǎn)基因作物種植,到2010年整整走過(guò)了15年歷程,。全球商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物面積已超過(guò)我國(guó)耕地總面積,,并且成為近年來(lái)世界農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要手段。雖然轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植經(jīng)歷了種種爭(zhēng)論,,走過(guò)了風(fēng)風(fēng)雨雨,,但是從1996年到2010年,轉(zhuǎn)基因作物面積前所未有地增長(zhǎng)了87倍,,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)歷史上采用速度最快的作物技術(shù),。
中國(guó)2008年啟動(dòng)了《轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專(zhuān)項(xiàng)》,2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,,旨在推動(dòng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展,。”十二五“期間,中國(guó)將進(jìn)一步健全生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的政策環(huán)境與配套設(shè)施,,培育現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地,。
由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心,、美國(guó)谷物協(xié)會(huì)北京辦事處共同舉辦的2011年中美農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研討會(huì)于6月20日在北京舉行,,來(lái)自政府部門(mén)、科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì),、中美農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和種業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士,就農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了交流和討論,,分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,共同探討中國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。本報(bào)將研討會(huì)的精彩內(nèi)容集納在此,,以饗讀者,。
中國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)與世界同步,但有四大問(wèn)題待解
21世紀(jì)是生物技術(shù)和信息技術(shù)的世紀(jì),。生物技術(shù)的巨大進(jìn)步,,增強(qiáng)了人類(lèi)應(yīng)對(duì)食物短缺,、能源匱乏、環(huán)境污染等一系列全球挑戰(zhàn)的能力,。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展是上世紀(jì)90年代以來(lái)全球新一輪農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的重大成果,。“國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在研討會(huì)的開(kāi)幕式致辭中說(shuō)。
中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)李家洋在致辭中說(shuō),,解決中國(guó)和全球糧食安全的根本出路在于科技進(jìn)步,,必須依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,而生物技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,、保障糧食安全的重要技術(shù)之一,。轉(zhuǎn)基因技術(shù)可打破物種界限,對(duì)基因進(jìn)行定向改造和重組轉(zhuǎn)移,,對(duì)品種的抗性,、品質(zhì)、產(chǎn)量等性狀進(jìn)行協(xié)調(diào)改良,,在緩解資源約束,、保障食物安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面已顯示出巨大潛力,。
“轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物技術(shù)的核心,被稱(chēng)為‘人類(lèi)歷史上應(yīng)用最為迅速的重大技術(shù)之一’,,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究和應(yīng)用是大勢(shì)所趨,。”韓俊說(shuō)。
據(jù)韓俊介紹,,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,,中國(guó)生物技術(shù)研究得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在整體水平上,,我國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)與國(guó)際基本同步,。在發(fā)展中國(guó)家中居領(lǐng)先地位。我國(guó)轉(zhuǎn)基因植物研究已經(jīng)從抗?耐 除草劑,、抗病蟲(chóng)等植保性狀向抗逆,、優(yōu)質(zhì),以及雙重甚至多元復(fù)合性狀發(fā)展,。我國(guó)轉(zhuǎn)基因動(dòng)物育種研究走在國(guó)際前沿,,也從單一的提高產(chǎn)品產(chǎn)量和改善產(chǎn)品品質(zhì),向增強(qiáng)動(dòng)物的抗病和生產(chǎn)特殊蛋白質(zhì)方向發(fā)展,。
2010年中央一號(hào)文件提出,,“抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上,,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化,。”加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)、構(gòu)建我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系,,已成為增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抉擇,。近年來(lái),中國(guó)政府農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)投入增長(zhǎng)很快,。我國(guó)生物技術(shù)研究的專(zhuān)利申請(qǐng)居世界第四位,。
雖然我國(guó)在轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面已取得進(jìn)步,但與先進(jìn)國(guó)家相比,,仍存在明顯的差距,。
韓俊說(shuō),一是,,我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)上、中,、下游研發(fā)機(jī)構(gòu)間相互分離,。目前,我國(guó)從事轉(zhuǎn)基因研究的機(jī)構(gòu),,多數(shù)由從事基因克隆單位承擔(dān),,較少單位同時(shí)具有轉(zhuǎn)基因研究和新品種選育研究的能力。
二是,,雖然我國(guó)在轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)領(lǐng)域擁有一定的世界領(lǐng)先技術(shù),,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)自主創(chuàng)新能力不足,,具有重要利用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)仍然較少,。
三是,我國(guó)很多企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)重視不夠,。研發(fā)資金的投入很少,,無(wú)法與國(guó)際上實(shí)力雄厚的跨國(guó)生物公司如孟山都、先正達(dá)等相比,。
四是,,近年來(lái),中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化步伐較慢,。中國(guó)共批準(zhǔn)了6種農(nóng)作物的商業(yè)化生產(chǎn),。中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物仍以抗蟲(chóng)棉為主,具有較大經(jīng)濟(jì)意義的主要作物轉(zhuǎn)基因品種仍未被批準(zhǔn)商業(yè)化種植,。所有的棉區(qū),,均批準(zhǔn)抗蟲(chóng)棉的商業(yè)化生產(chǎn)。此外,還分別批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因番茄和甜椒在北京,、福建,、遼寧、云南共4個(gè)省的商業(yè)化種植,;批準(zhǔn)了線辣椒在北京和矮牽牛在廣東的商業(yè)化種植,;2006年批準(zhǔn)了番木瓜在廣東的商業(yè)化種植。
韓俊給出的一組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明我國(guó)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化發(fā)展的滯后,,他說(shuō),,2003年中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物面積為3百萬(wàn)公頃,巴西為3百萬(wàn)公頃,,印度為0.1百萬(wàn)公頃,;而到2009年,三國(guó)依次為3.7,、21.4,、 8.4百萬(wàn)公頃。
面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,,韓俊認(rèn)為,,必須從保障國(guó)家食物安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),迎頭趕上,,從技術(shù)創(chuàng)新的源頭,,加快轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展,全面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,。
“這次會(huì)議,,我們聽(tīng)到的可能是一種聲音。我們當(dāng)然不能忽視另一種聲音,。”面對(duì)目前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對(duì)人類(lèi)和環(huán)境影響不可預(yù)見(jiàn)性的爭(zhēng)論,,韓俊說(shuō),轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身確實(shí)具有潛在風(fēng)險(xiǎn),,在生物安全管理領(lǐng)域,,我們需要采用嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的管理審批程序,;需要開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)教育和科普工作,,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。