今年2月1日正式實(shí)施的《生物柴油調(diào)和燃料(B5)》標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是繼去年12月頒布的《關(guān)于對(duì)利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的通知》后,，又一大行業(yè)利好,。近日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局再次就生物柴油行業(yè)聯(lián)合下發(fā)通知,，進(jìn)一步明確了屬于免稅范圍的生產(chǎn)生物柴油的動(dòng)植物油脂四大類型,。
然而，記者在走訪中發(fā)現(xiàn),，《B5標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施5個(gè)多月以來,，上海市絕大多數(shù)加油站并沒有配比5%生物柴油的打算，而生物柴油企業(yè)也仍然面臨生產(chǎn)原料嚴(yán)重短缺,、虧損經(jīng)營(yíng)的窘境,。
成本價(jià)高原料奇缺
生物柴油是典型的可再生綠色能源，以動(dòng)物油脂和油料作物為原料制成,。發(fā)展生物柴油,，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、減輕環(huán)境壓力具有重要意義,。
目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生物柴油的主要原料是動(dòng)植物油脂(俗稱地溝油)。按理說,，能把屢遭詬病的地溝油變廢為寶,，應(yīng)該有很大的應(yīng)用前景，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)不樂觀,。
中器科技環(huán)保有限公司和綠銘環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆巧虾Ｊ袃H有的兩家具備回收地溝油生產(chǎn)生物柴油資質(zhì)的企業(yè),，產(chǎn)能都在1萬(wàn)噸左右,，但由于生產(chǎn)原料短缺，這幾年企業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)小于產(chǎn)能設(shè)計(jì),。
“去年只生產(chǎn)了3000噸,。”中器科技技術(shù)工程師楊建斌告訴記者，由于附加值高，生產(chǎn)飼料油,、脂肪酸的企業(yè)回收出價(jià)高,，即便是政府指定的油脂回收企業(yè)，也是把大部分地溝油賣給了他們,。“上海不允許生產(chǎn)脂肪酸,，污染大，地溝油很多都賣到了外地,。”
綠銘環(huán)保負(fù)責(zé)銷售的湯女士告訴記者,，公司回收原料的成本價(jià)每噸在5000元左右，其他各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)算下來一分?jǐn)?，每噸的生產(chǎn)成本約7500元,，“這個(gè)成本比市面上的石化柴油高500元，基本上沒有優(yōu)勢(shì),。”
“去年已經(jīng)虧損了幾百萬(wàn),。”楊建斌告訴記者，實(shí)行免消費(fèi)稅后,，每噸生產(chǎn)能節(jié)約900元,，但由于原料嚴(yán)重短缺，生產(chǎn)不能上規(guī)模,，加之機(jī)器折舊費(fèi)用高,，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力非常大。
據(jù)了解,，2007年上漲的國(guó)際原油價(jià)格帶動(dòng)了整個(gè)食用油脂和工業(yè)油價(jià)格大幅上漲,，絕大多數(shù)生物柴油企業(yè)陸續(xù)倒閉，至今我國(guó)的生物柴油行業(yè)仍處于低谷,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有生物柴油生產(chǎn)企業(yè)30家左右,，年產(chǎn)能150萬(wàn)噸,，但產(chǎn)量只有40萬(wàn)噸,。
楊建斌告訴記者,，自己也曾經(jīng)多方呼吁，生物柴油企業(yè)要把地溝油的收集和生產(chǎn)一體化起來,，規(guī)模生產(chǎn)才能降低成本,，否則就算能變廢為寶，行業(yè)也難以壯大,。
加油站配比難實(shí)現(xiàn)
除了原料收購(gòu)難,，生物柴油企業(yè)面臨的另一大問題是銷售。
今年2月，醞釀三年的《生物柴油調(diào)合燃料(B5)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施,。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),，2%～5%的生物柴油可與95%～98%的石油柴油進(jìn)行調(diào)和，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)調(diào)和的生物柴油可進(jìn)入成品油零售網(wǎng)絡(luò)銷售,。
但在實(shí)地走訪上海市的加油站時(shí),，記者了解到，雖然《B5標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施5個(gè)多月,，但絕大多數(shù)加油站并沒有配比5%生物柴油的打算,。原因就在于生物柴油的價(jià)格沒有優(yōu)勢(shì)。“生物柴油每噸進(jìn)價(jià)就要8000多元,，比普通柴油貴好幾百,。”在閔行區(qū)春申路一家中石化加油站，負(fù)責(zé)人張先生表示,，每年生物柴油產(chǎn)量只有幾十萬(wàn)噸,，要按照5%去配比，5年內(nèi)都不大可能實(shí)現(xiàn),。
生產(chǎn)規(guī)模上不去,，癥結(jié)還是在生產(chǎn)成本高。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，政府除了對(duì)生物柴油企業(yè)采取免稅政策外,，還需出臺(tái)一系列從收購(gòu)到銷售的配套政策。
綠銘環(huán)保董事長(zhǎng)葉正堯此前就對(duì)媒體表示,，現(xiàn)在企業(yè)的增值稅是稅務(wù)局先征,，財(cái)政局再退，繁瑣且占用資金,，如果是即征即退,，既能減少繳稅環(huán)節(jié)，又能減輕資金負(fù)擔(dān),。
云南師范大學(xué)教師張無敵認(rèn)為,，對(duì)于中石油、中石化將生物柴油納入產(chǎn)業(yè)鏈推廣銷售的行為,，政府還是要從財(cái)稅政策上給予支持,，并按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售，否則公布的標(biāo)準(zhǔn)也是形同虛設(shè),。
據(jù)了解,，目前美國(guó)對(duì)生物柴油的銷售商給予0.5美元/加侖～1美元/加侖的補(bǔ)貼；德國(guó)在法律中明確了生物柴油的地位,，農(nóng)民種植原料油菜籽可獲得1000馬克/公頃補(bǔ)貼,，此外,，由于從收購(gòu)源頭執(zhí)行“身份證”編碼制度，目前德國(guó)的動(dòng)植物油回收率高達(dá)100%,。 （生物谷Bioon.com）
