2011年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)始終以積極,、堅韌的姿態(tài)行駛在不平坦的道路上,,一路走來,,有喜有憂,。中國航空生物燃料首次驗證飛行成功,、世界最大的生物質(zhì)發(fā)電廠在粵運營等“喜事”為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了信心,而以世界最大的非糧燃料乙醇企業(yè)被迫停產(chǎn)為代表的熱點事件卻凸顯了行業(yè)中存在的種種問題,,致使市場擔憂情緒蔓延,。
政策助力借東風乘勢而上
2011年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)受到了前所未有的青睞,。從年初至年末,,多項政策接踵而至。
2011年6月30日,,財政部,、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知,劃定了廢棄動植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅的適用范圍,,詳細列出四種免征消費稅的生物柴油原料,。
有專家表示,生物質(zhì)能的相關(guān)扶持政策日益指向 “貨幣化”,。未來5年,,多項稅費減免等實質(zhì)性支持也有望陸續(xù)落地。
10月初,,財政部下發(fā)《關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知》,,并配有《推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項實施方案》。
同時,,《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》通過專家評審,,再為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添磚加瓦”。
財政部,、農(nóng)業(yè)部和國家能源局等多部門合力推進綠色能源示范縣工作,,計劃“十二五”期間興建200個綠色能源示范縣,目前首批綠色能源示范縣已達108個,。僅以綠色能源示范縣的補貼為例,,中央財政對生物質(zhì)能發(fā)展的直接補貼就將達到47.5億元。國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源研究中心研究員秦世平認為,,這種“毫不吝嗇”的重金扶持,,無疑將對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化形成有力刺激。
近日,,有媒體報道,,《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》專門附有《生物質(zhì)能源專項發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出的“十二五”期間生物質(zhì)能源發(fā)展目標是:到2015年年底,,生物質(zhì)發(fā)電裝機容量將達1300萬千瓦,到2020年將達3000萬千瓦,在2010年年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍,。其中“十二五”末,,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達800萬千瓦,沼氣發(fā)電將達200萬千瓦,,垃圾焚燒發(fā)電將達300萬千瓦,。生物質(zhì)固體成型燃料利用量將達1000萬噸,生物質(zhì)乙醇利用量將達350萬到400萬噸,,生物柴油利用量將達100萬噸,,航空生物燃料利用量將達10萬噸。
業(yè)內(nèi)人士認為,,“十二五”生物質(zhì)能源規(guī)劃除明確具體的生物質(zhì)發(fā)電裝機容量目標外,,還劃定了各子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)目標。這一系列目標將發(fā)揮較強的政策引導(dǎo)作用,,并為涉足生物質(zhì)發(fā)電,、垃圾焚燒發(fā)電以及生物燃料領(lǐng) 域的相關(guān)企業(yè)帶來積極影響。
可以預(yù)見,,隨著國家對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度日益提高,,政策扶持力度將不斷加大。借著政策的東風,,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭,、乘勢而上。
穩(wěn)步推進原料供應(yīng)將多元化
受車用乙醇汽油推廣過渡期過長,、普通汽油與車用乙醇汽油長期混用等問題的影響,,2011年3月21日,世界規(guī)模最大的木薯乙醇生產(chǎn)企業(yè)———廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司被迫全面停產(chǎn),。停產(chǎn)風波無疑為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影,,讓業(yè)界開始直面并反思“停產(chǎn)”背后隱藏的種種問題。
但盡管如此,,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前邁進的腳步卻始終沒有停止,。
10月18日,由廣東省粵電集團投資建設(shè)的目前世界上單機容量及總裝機容量最大的生物質(zhì)發(fā)電廠正式投入商業(yè)運營,。該項目的投運為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)迷離的發(fā)展前景掃除了些許陰霾,,新開工項目的示范、帶動效應(yīng),,對整個產(chǎn)業(yè)長期的發(fā)展構(gòu)成利好,,希望的曙光已經(jīng)隱約可見。
10月28日,,中國國際航空公司使用現(xiàn)役波音747-400型客機加載由中石油與霍尼韋爾旗下UOP公司合作生產(chǎn)的航空生物燃料,,在首都國際機場執(zhí)行了首次驗證飛行,,并取得成功??蜋C加載生物燃料一飛沖天,,奪人眼球。
多個大型生物質(zhì)能項目的投運,,讓懸在投資者心口上的石頭落地,,企業(yè)投資該領(lǐng)域的信心也更加堅定,。
在中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會生物質(zhì)能專委會秘書長肖明松看來,,一直以來,困擾生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料供應(yīng)短缺,、生物質(zhì)資源收集難度大,、原料資源基礎(chǔ)薄弱等問題依然存在。
業(yè)內(nèi)專家分析指出,,原料投入占生物質(zhì)發(fā)電項目總投入成本的70%以上,,但國內(nèi)生物質(zhì)原料市場最近幾年卻成長緩慢。
如何解決生物質(zhì)原料供應(yīng)短缺的問題,,一時間成為業(yè)界熱議的焦點,。
在生物質(zhì)一代燃料走出“與民爭糧,與糧爭地”的困境之后,,我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)認清并調(diào)整了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,,即利用非糧原料生產(chǎn)生物燃料。當前,,在全世界范圍內(nèi),,第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已漸入佳境。我國對于二代生物燃料利用的途徑正在向多 元化方向發(fā)展,,這也對生物質(zhì)原料供應(yīng)的多元化提出要求,。
國家發(fā)展改革委能源研究所近期完成的研究報告顯示,我國以非食用糧,、糖類農(nóng)作物為原料的燃料乙醇生產(chǎn)潛力近,、中期約為1500萬噸;以廢油為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力近,、中期約為200萬噸,;以油料林為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力在中、長期約為數(shù)百萬噸,;以纖維素和藻類生物質(zhì)為原料的先進生物燃料生產(chǎn)潛力在長期可達每年數(shù)千萬噸,。
由此看來,以非糧作物或植物生產(chǎn)生物燃料的潛力越來越大,,生物質(zhì)原料的供應(yīng)將繼續(xù)朝多元化的方向發(fā)展,。
能量無窮規(guī)?;l(fā)展可期
“生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕Y源。按照能源當量計算,,生物質(zhì)能僅次于煤炭,、石油、天然氣,,位列第四,,是國際社會公認的能夠緩解能源危機的有效資源和最佳替代方式。”中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事李元普表示,。
他說,,雖然目前用于開發(fā)生物質(zhì)能的原料都是一些微不足道的物質(zhì),但是將這些物質(zhì)集中起來,,使用特殊的工藝手段轉(zhuǎn)化而成的生物燃料的能量是不可小視的,。
對生物質(zhì)能領(lǐng)域的投資者而言,2012年是值得期待的一年,。
即將出臺的 《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了“十二五”生物質(zhì)能源領(lǐng)域的發(fā)展目標及具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,。從數(shù)字上看,《規(guī)劃》確定的生物質(zhì)發(fā)電及生物燃料規(guī)模與“十一五”相比有較大幅度的提高,。
肖明松表示,,《規(guī)劃》明確要大幅度提高生物質(zhì)能源發(fā)展目標,這表明政策方積極推動生物質(zhì)能源 “十二五”期間大發(fā)展的決心,。如果未來利益各方能夠共同出力,,化解諸如原料短缺、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平低等產(chǎn)業(yè)發(fā)展弊端,,并進一步完善相關(guān)財稅扶持政策,,則未來5年國內(nèi)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展值得期待,。
《規(guī)劃》提出的“到2015年年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機將達1300萬千瓦”的目標,,具體包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達800萬千瓦,,沼氣發(fā)電將達200萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電將達300萬千瓦,。 “在龐大的裝機目標引導(dǎo)下,,未來5年我國將興起建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠的高潮。”一位業(yè)內(nèi)人士分析,?! ?nbsp; 據(jù)推算,1300萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電裝機容量意味著要增加500~700個生物質(zhì)發(fā)電廠,。為避免低水平重復(fù)開發(fā)浪費資源,,《規(guī)劃》擬定,,“十二五”期間,在提高行業(yè)技術(shù)標準后,,全國將形成約300個生物質(zhì)發(fā)電廠的格局,。
隨著生物質(zhì)發(fā)電廠投資建設(shè)速度的加快,受益于電廠投資加速的相關(guān)發(fā)電設(shè)備的制造企業(yè)有望率先受益,。
2011年中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在曲折中尋求發(fā)展,,從整體水平來看,仍然處于發(fā)展的初級階段,。對于這樣一個前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)來講,,國家政策的鼓勵與扶持必不可少,但歸根結(jié)底還需要產(chǎn)業(yè)自身加大技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新力度,,盡早解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本問題,,建立健全相關(guān)行業(yè)標準體系,確保生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù),、快速發(fā)展。