美國農(nóng)業(yè)部15日發(fā)表聲明說,受嚴(yán)重干旱災(zāi)害的持續(xù)影響,,又有15個州的172個縣被認(rèn)定為干旱受災(zāi)區(qū),,與此同時多個權(quán)威機(jī)構(gòu)警告,全球性糧食危機(jī)短期內(nèi)有可能爆發(fā),。為此20國集團(tuán)(G20)與聯(lián)合國將召開緊急會議,,擬采取行動來協(xié)調(diào)各國對糧價飆升的應(yīng)對,。分析人士質(zhì)疑該會議對改變?nèi)蚣Z食狀況的效力,不過會上可能提出限制以糧食為原料的生物能源開發(fā),,令業(yè)界關(guān)注,。
旱災(zāi)持續(xù)擴(kuò)大
美國農(nóng)業(yè)部稱,截至目前,,在2012作物年度,,美國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)把30多個州的1792個縣確定為自然災(zāi)害主要受災(zāi)區(qū),其中1670個縣為干旱受災(zāi)區(qū),。這些受災(zāi)區(qū)的農(nóng)牧主可以向政府申請低息緊急貸款,。
最新干旱監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,美國63%的牧草遭受了干旱天氣的影響,。不過,,處于干旱條件下的玉米和大豆作物的比例有所下降,分別從7月24日的89%和88%降至87%和85%,。
今年入夏以來,,美國持續(xù)遭遇干旱天氣,目前美國本土48個州已有三分之二的區(qū)域遭遇中度以上干旱災(zāi)害,,為歷史最高水平,。為應(yīng)對干旱災(zāi)害,美國政府近期采取了一系列救助措施,,包括降低緊急農(nóng)業(yè)貸款利率,,釋放休耕土地當(dāng)作緊急牧草供應(yīng)地和放牧區(qū)域,為農(nóng)牧主爭取農(nóng)業(yè)保險費(fèi)用寬限期,,采購肉類產(chǎn)品等,。
由于干旱損害了農(nóng)作物收成,美國農(nóng)業(yè)部10日將今年美國玉米產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)至108億蒲式耳(約合2.74億噸),,比去年下降13%,,是2006年以來的最低水平;大豆產(chǎn)量預(yù)期也被下調(diào)至26.9億蒲式耳(約合7290萬噸),,比去年下降12%。
玉米自6月15日以來已大漲57%,,推升聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)追蹤的7月全球糧食通脹率比上月攀升6.2%,,是2009年11月以來最大漲幅。FAO發(fā)布的世界糧食價格指數(shù)7月達(dá)到259.9,,環(huán)比上升17%,,突破2008年4月歷史最高值274.1被業(yè)界認(rèn)為只是時間問題。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部資料顯示,,半世紀(jì)以來最嚴(yán)重的中西部旱災(zāi)導(dǎo)致玉米減產(chǎn),,推升價格,,美國占2011-2012年度全球玉米產(chǎn)量的36%和全球交易量的39%。
生物能源遭詬病
對于世界最大玉米生產(chǎn)國美國的作物因干旱受損,,國際糧食政策研究所(IFPRI)警告,,糧食價格暴漲,短期可能即將引爆一場全球糧食危機(jī),。
該所所長樊勝根13日說,,政府必須采取行動預(yù)防危機(jī),美國必須停止使用該國40%玉米產(chǎn)量的生質(zhì)燃料計劃,,以增加對畜牧業(yè)的玉米供給,。由政府和國際組織支持的IFPRI,是聯(lián)合國監(jiān)控糧價的農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)(AMIS)的一部分,。
樊勝根說:“主要問題是政策,,必須停止生產(chǎn)生質(zhì)燃料,因?yàn)檫@推升全球糧價,,使許多窮人飽受折磨,,特別是婦女和兒童。如果我們不采取緊急行動,,危機(jī)將很快再度爆發(fā),。”
德國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長迪爾克·尼貝爾15日也呼吁,在全球糧荒加劇背景下,,德國應(yīng)停止出售生物燃料,。
尼貝爾說,在食品價格上漲的情況下,,生物燃料將導(dǎo)致全球糧荒加劇,,因此人們應(yīng)仔細(xì)思考這樣做是否正確,“這是一場油箱和飯碗間的沖突”,。
尼貝爾還說,,在世界上出現(xiàn)干旱、饑荒時,,食物對人們來說最重要,,德國加油站應(yīng)停止出售含10%生物乙醇的汽油E10。
FAO秘書長達(dá)席瓦呼吁美國政府暫停其主導(dǎo)的乙醇生產(chǎn)計劃,,讓更多作物用于糧食和畜牧飼料,。逾180名美國國會議員也呼吁環(huán)保署(EPA)降低國內(nèi)今年和明年的乙醇消耗規(guī)定,或暫停該措施,。