在不到10年的時(shí)間內(nèi),，10余家林業(yè)生物能源企業(yè)在大浪淘沙中脫穎而出,。這得益于2006年財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見等國(guó)家扶持政策。
現(xiàn)在,，這些企業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，是上還是下？很大程度上取決于國(guó)家政策引導(dǎo)和支持,。特別是作為整個(gè)生產(chǎn)鏈前端的燃料林,，一旦垮了，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將功虧一簣,。
企業(yè)將何去何從,？生物能源林發(fā)展將何去何從？最近,，在國(guó)家林業(yè)局召開的林業(yè)生物柴油扶持政策改革討論會(huì)上,，10多家林業(yè)生物柴油企業(yè)發(fā)出心聲：希望國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)能健康發(fā)展,。
政策扶持催生一個(gè)可再生新型能源產(chǎn)業(yè)
2006年,，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的一份文件，催生了一個(gè)可再生新型能源產(chǎn)業(yè)——林業(yè)生物能源產(chǎn)業(yè),。
由于有政策引導(dǎo)和扶持,，再加上能源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境危機(jī)和綠色發(fā)展等大環(huán)境的促動(dòng),，當(dāng)時(shí),，大大小小生物能源企業(yè)紛紛上馬，形成浩大聲勢(shì),。如今,，經(jīng)過多年大浪淘沙，許多小企業(yè)已偃旗息鼓,，能夠生存下來并具備一定規(guī)模的只剩下10家左右,。
據(jù)介紹，目前,，國(guó)家補(bǔ)貼原料林樹種主要為小桐子,、黃連木、文冠果,、無患子,、光皮樹等5種，均為我國(guó)發(fā)展生物柴油的主要樹種。原料基地林分成活率均達(dá)到原料林建設(shè)要求,，林木生長(zhǎng)旺盛,。基地經(jīng)營(yíng)也摸索出了一些創(chuàng)新模式,，如：“公司+基地”,、“公司+（基地+農(nóng)戶）”、“公司+基地+農(nóng)戶”,、“公司+科技+基地+農(nóng)戶”等,。
幾年下來，我國(guó)已基本形成4片規(guī)?；l(fā)展生物柴油原料林基地的格局,。企業(yè)原料基地建設(shè)水平有了很大提高。企業(yè)通過與林業(yè)專家合作,，已篩選出一批優(yōu)良能源樹種,，并初步總結(jié)豐產(chǎn)栽培經(jīng)營(yíng)技術(shù)，對(duì)周邊群眾造林起到很好的示范作用,。通過多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)實(shí)施,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，生物柴油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,，企業(yè)發(fā)展綠色油田的信心也增強(qiáng)了,。
原料林是戰(zhàn)略資源，是發(fā)展生物能源的首要環(huán)節(jié),，誰丟了就意味著丟了在未來能源戰(zhàn)略領(lǐng)域的一大希望可以毫不夸張地說,，林業(yè)是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展最得力的一個(gè)行業(yè)。樹木的花果葉枝干,，哪一種不是可再生,、環(huán)境友好的原料？單單就林業(yè)生物原料林來看,，優(yōu)點(diǎn)就可以林林總總舉出一大堆：不與人爭(zhēng)糧,、不與糧爭(zhēng)地、可再生,、無污染,、改善生態(tài)環(huán)境、增加碳匯緩解氣候變化,、改善林農(nóng)生計(jì),，等等?？上?，現(xiàn)在許多人還認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),，或者說，雖然認(rèn)識(shí)到了,，但尚未感到迫切性,。
果真是尚不迫切嗎？能源危機(jī)其實(shí)早已迫在眉睫,。據(jù)國(guó)家林業(yè)局造林司提供的資料,，2013年，我國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)75%,，國(guó)家石油儲(chǔ)備僅41天，與國(guó)際上145天差距非常大,。
據(jù)有關(guān)專家介紹,，目前，生物質(zhì)能源的提取精煉技術(shù)已經(jīng)很完善,，生物質(zhì)能源與化石能源的混合使用技術(shù)也日益進(jìn)步,，真正面臨的挑戰(zhàn)是產(chǎn)業(yè)鏈前端的資源培育，尤其是缺乏優(yōu)良的種質(zhì)資源和規(guī)?；N植繁育技術(shù),。如果這些問題解決了，那么,，一旦石油資源出現(xiàn)不測(cè),，我們就可及時(shí)以生物能源替代石油，比較坦然地應(yīng)對(duì)能源危機(jī),。
毋庸置疑,，對(duì)于生物能源原料林基地來說，越早建設(shè)越好,；建設(shè)得越完備越好,。
發(fā)展生物能源林基地條件好、挑戰(zhàn)大,；只有政策發(fā)力,，企業(yè)才能快跑
概括地說，目前我國(guó)生物能源特別是林業(yè)生物能源原料林發(fā)展面臨的形勢(shì)是：具備良好的條件,，面臨巨大的挑戰(zhàn),；只有政府繼續(xù)給予政策引導(dǎo)，加大扶持力度,，企業(yè)才可能加足馬力向前沖,。
據(jù)介紹，我國(guó)生物能源特別是生物能源原料林發(fā)展至少具備六大利好：一是在原有國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策措施的基礎(chǔ)上,，“十二五”以來又陸續(xù)頒發(fā)了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,、《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等,，國(guó)家林業(yè)局正在積極協(xié)調(diào),，頒發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃；二是2013年中央一號(hào)文件帶來強(qiáng)勁東風(fēng),；三是以企業(yè)為主體的油料原料基地建設(shè)已取得明顯成效,，管理規(guī)范，造林經(jīng)營(yíng)技術(shù)成熟,；四是能源林同時(shí)具有經(jīng)濟(jì),、生態(tài)等多種功能，能夠有效調(diào)動(dòng)各方面造林積極性,；五是我國(guó)還有11億畝荒山,、荒地，鹽堿地,、沙荒地等的土地資源,，可用于發(fā)展能源林，在現(xiàn)有的森林資源中,，還有約9000萬畝疏林地及近8億畝郁閉度小于0.4的低產(chǎn)林地,，通過改造,均可較大幅度地增加資源量；六是利用小桐子,、黃連木和光皮樹種子轉(zhuǎn)換生物柴油,、航煤技術(shù)比較成熟。
當(dāng)然,，發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)也非常大,，在我國(guó)新能源建設(shè)中，林業(yè)生物質(zhì)能源起步較晚,，林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),、見效慢，影響了人們對(duì)林業(yè)生物質(zhì)能源的認(rèn)識(shí),；目前缺乏成功案例,；政策不配套；科技支撐不足,，主要體現(xiàn)在良種壯苗,、豐產(chǎn)技術(shù)及機(jī)械化收儲(chǔ)運(yùn)等方面。
對(duì)于企業(yè)來說,，最迫切的還是政策引導(dǎo)與扶持,，幾家企業(yè)的領(lǐng)軍人共同的心聲是，只有政府繼續(xù)給予政策引導(dǎo),，加大扶持力度,，他們才敢加大馬力向前沖,，至于其他挑戰(zhàn)統(tǒng)統(tǒng)都可以在發(fā)展中解決。（生物谷 Bioon.com）
