深圳排放權(quán)交易所的正式推出,,被認為是自“京都議定書”框架以來中國首次進行的碳排放交易的嘗試,。據(jù)深圳排放權(quán)交易所啟動當日交易信息顯示,首個交易日已經(jīng)完成8筆交易,成交總量為21112噸,成交總額613236元。
在深圳啟動的碳交易市場,,華為、中興,、富士康,、比亞迪等深圳知名企業(yè)已經(jīng)正式確定被納入碳排放交易體系。而在國內(nèi)新興的碳市場上,,一些企業(yè)早就開始了自己的碳經(jīng)濟戰(zhàn)略,。“過去十年,深圳能源集團通過碳資產(chǎn)管理已經(jīng)在聯(lián)合國和國內(nèi)成功注冊了12個項目,,成交了兩筆CDM的交易,。我們在聯(lián)合國注冊的CDM碳總量已經(jīng)超過了300萬噸,提交注冊的有10萬噸,,此外,,我們在國內(nèi)按照CCERS向國家發(fā)改委注冊的已經(jīng)達到了35萬噸。”深圳能源集團副總經(jīng)理曹宏認為,,擁有低碳技術(shù)基礎(chǔ)的能源企業(yè)有足夠的碳排放資源和國際碳交易經(jīng)驗,,成為國內(nèi)排放權(quán)交易市場的“第一個吃螃蟹的人”。
“下一步希望能將國際CDM與國內(nèi)CCERs認證的碳排放量結(jié)合起來,,進一步開發(fā)中國的碳交易市場,。”作為深圳排放權(quán)交易所首單配額交易的最大賣家,深圳能源集團分別以10000噸配額賣給廣東中石油國際事業(yè)有限公司和漢能控股集團有限公司,,成交價分別為每噸28元和30元,,直接從碳交易中獲利58萬元,。
除了企業(yè)之外,機構(gòu)和個人投資者也被允許進入“炒碳”行列,。據(jù)深圳排放權(quán)交易所總裁陳海鷗介紹,,投資者會員分兩類:一類為個人投資,需要一次性繳納會費2000元,,每年交年費1000元,,即個人首次投資的門檻為3000元,在排交所開戶的個人不限深圳戶籍,;另一類為機構(gòu)會員,,一次性繳納會費50000元,年費30000元,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,,開放非排放單位的機構(gòu)及個人會員資格,,主要目的在于保持整個碳市場的流動性充分,,充分體現(xiàn)碳排放權(quán)資產(chǎn)投資價值,同時也能避免碳市場“有價無市”的困境,。
圍繞碳市場概念,,碳金創(chuàng)新產(chǎn)品也將“橫空出世”。據(jù)中廣核集團副總經(jīng)理施兵透露,,近期企業(yè)或?qū)訃鴥?nèi)首支碳債券的發(fā)行,,該債券是以企業(yè)風電項目以及碳交易受益收益作為抵押,并與碳交易價格掛鉤的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,。為“淘金”新興碳市場,,民生銀行、興業(yè)銀行,、浦發(fā)銀行等商業(yè)銀行紛紛推出碳交易相關(guān)服務(wù),,研究開發(fā)合同能源管理貸款、排污權(quán)抵押貸款,、碳排放交易理財產(chǎn)品,、專項碳基金等產(chǎn)品。此外,,有外資銀行透露,,將在碳交易市場正式啟動之后,參與國內(nèi)的環(huán)境交易,。
對于碳市場的新興理念,,不少企業(yè)仍然存在諸多疑惑,首當其沖的是經(jīng)濟賬本的權(quán)衡,。北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎曾透露一組數(shù)據(jù),,針對是否參與碳交易市場,,他們對120多家企業(yè)展開過問卷調(diào)查,有80%的企業(yè)選擇的是等待觀望,,“碳交易是否有實際的經(jīng)濟收益,,國家方面的立法及約束存在不確定性,如果沒有一個整體的碳交易市場氛圍,,企業(yè)也不會主動融入和參與進去,。”
哈爾濱商業(yè)大學金融工程研究所所長田立認為,碳強度達標并非一定通過減排來滿足,,若具備一定自主定價權(quán)的企業(yè)可以通過提高產(chǎn)品市場價格來達到降低碳強度要求,。與此同時,減排技術(shù)本身的經(jīng)濟投入較大,,排放權(quán)交易獲得收益能否平衡排放技術(shù)投入支出也很關(guān)鍵,。排放權(quán)市場價值的高低應(yīng)最終由其資本化結(jié)果決定,即將排放權(quán)成為企業(yè)生產(chǎn)資源,。
同時,,碳排放量的配額過量也是碳交易市場的核心問題。歐盟曾遭遇因配額過量而碳價格猛跌,,最終導致碳市場萎縮的困境,,全國試點城市均需要正視這一風險。據(jù)湯森路透碳點公司統(tǒng)計指出,,未來三年,,深圳將在體系內(nèi)分配大約1億噸的配額許可,但是實際的最高限額很大程度上取決于城市的經(jīng)濟增長情況,。涉及的排放量將從2013年的3100萬噸微降至2015年的2900萬噸,。預計2013年至2015年的排放總量約為9000萬噸,比政府擬定的免費配額量要少1000萬噸,,這也意味著企業(yè)的最終配額直接根據(jù)其實際經(jīng)濟增加值按比例調(diào)整,,否則將出現(xiàn)配額過量發(fā)放的風險。
深圳綜合開放研究院常務(wù)副院長郭萬達指出,,碳強度指標不僅僅為了完成總量控制目標,,政府側(cè)重點還在于結(jié)構(gòu)調(diào)整,未來中國的碳市場應(yīng)是多層次碳交易市場,,除了電力部門之外,,將制造部門納入碳交易市場將產(chǎn)生重要影響。與此同時未來碳排放權(quán)交易還會開展期貨市場,,尋找碳交易市場的價格發(fā)現(xiàn)功能,。
“碳排放權(quán)交易所必須有一個開放的體系,有一個開放的治理結(jié)構(gòu),,有一個國際化的平臺,。”在黃杰夫看來,,中國需要破解碳排放權(quán)商品化的局限性,盡快建成全國統(tǒng)一的碳交易市場,。加州碳排放權(quán)交易的經(jīng)驗已經(jīng)顯示出市場流動性的重要意義,,碳排放權(quán)交易所應(yīng)該承擔培育市場流動性的功能,通過交易所的運作產(chǎn)生碳價格信號體系,,指導企業(yè)進行碳資產(chǎn)的管理以及企業(yè)建廠等內(nèi)容,。
國家發(fā)改委2011年10月29日下發(fā)通知,批準北京,、天津,、上海、重慶,、廣東,、湖北和深圳7省市開展碳交易試點工作,要求在2013年啟動碳交易試點,,2015年基本形成碳交易市場雛形,。據(jù)發(fā)改委相關(guān)人士表態(tài),今明兩年國內(nèi)7個碳排放權(quán)交易試點省或試點市均將陸續(xù)上線,,這也意味著中國碳排放權(quán)交易的“市場版圖”將日漸清晰,。有預測稱,,通過7省市試點,,我國有望成為全球碳排放權(quán)交易第二大市場,覆蓋7億噸碳排放,。
從設(shè)置碳排放交易試點到首個碳市場正式啟動,,中國碳市場建設(shè)無疑進入一個快速發(fā)展時期,深圳碳交易平臺也試圖在交易產(chǎn)品規(guī)模,、市場活躍性,、價格穩(wěn)定等方面做大膽突破。“深圳在吸收歐盟的碳交易體系方面其實是借鑒很多,,主要是在配額分配的方法方面,,我們跨過歐盟的前兩個階段,直接到了歐盟第三個階段的分配,。”深圳排放權(quán)交易所副總裁葛興安表示,,從基本法進行配方分配,對于中國碳市場建設(shè)而言,,跨度非常大,。“整個信息化系統(tǒng)、政府儲備等都借鑒了國外碳交易市場的很多經(jīng)驗,,比如在建筑碳交易方面,,可能考慮由政府以固定價格向建筑物業(yè)回購超額配額,,鼓勵建筑物節(jié)能減碳。”
據(jù)了解,,深圳碳排放量整體交易體系建設(shè)以碳強度下降為目標,,所謂碳強度就是單位工業(yè)增加值碳排放量。相比歐盟絕對的總量控制,,相對總量控制下的配額方法仍然基于國內(nèi)工業(yè)發(fā)展階段的考慮,,由于基礎(chǔ)能耗仍然較大,需要以碳強度來控制碳排放,。為保證碳排放權(quán)交易市場的有效性,,此次深圳碳排放權(quán)交易平臺被設(shè)定為碳排放強制交易市場,即政府無償給企業(yè)一定的碳配額,,企業(yè)和大型建筑業(yè)主必須參與節(jié)能減排,,一旦未完成節(jié)能減排義務(wù),須通過碳交易市場購買碳額度,,為其多排的二氧化碳買單,。如果拒不履約,政府將有權(quán)對企業(yè)采取罰款等處罰,。按照深圳碳交易試點規(guī)則,,企業(yè)每年最多可以出售配額的10%,如100萬噸配額,,最多可售出10萬噸,,如果減排到80萬噸,則可將差額20萬噸全部售出,。
不過,,未來從區(qū)域交易平臺體系擴展到全國之后,將難免會遇到更大的系統(tǒng)性難題,。依照歐盟經(jīng)驗,,碳交易體系的搭建是一個“金字塔”結(jié)構(gòu),從基礎(chǔ)排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,到技術(shù)和規(guī)則配套,,再到交易管理辦法和管理平臺設(shè)計。而中國的碳市場建設(shè)卻呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu),,先有國家目標,、規(guī)劃和管理辦法,再一層層看需要哪些配套,,底部卻沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為金字塔塔底的支撐,。
除了全國體系設(shè)立的難度之外,期貨市場的發(fā)展對于碳排放權(quán)交易市場的成熟也極為關(guān)鍵。由于歐洲排放權(quán)交易所的發(fā)展涉足了期貨市場的發(fā)展,,未來中國碳排放權(quán)期貨產(chǎn)品的推出也被認為在情理之中,。針對碳期貨業(yè)務(wù),深圳排放權(quán)交易所總裁陳海鷗曾表態(tài)稱,,正在就期貨業(yè)務(wù)方面進行,,未來將與國內(nèi)外金融機構(gòu)合作,加強碳排放權(quán)交易期貨和衍生品市場的合作,,開發(fā)低碳金融產(chǎn)品,,以吸引更多機構(gòu)參與到碳市場中來。(生物谷 Bioon.com)