潤(rùn)寶醫(yī)療網(wǎng)7月25日訊 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7月22日?qǐng)?bào)道稱(chēng),,佛羅里達(dá)州一個(gè)醫(yī)療欺詐團(tuán)伙在過(guò)去14年間從美國(guó)兩個(gè)最大的醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目“醫(yī)療保險(xiǎn)”和“醫(yī)療照顧”中騙取資金超過(guò)10億美元,。這是美國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的醫(yī)療欺詐案件,美國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)監(jiān)管漏洞再次引發(fā)輿論關(guān)注,。 這起醫(yī)療欺詐案并非孤例,,今年6月底,美國(guó)司法部宣布,,2016年該部起訴了涉嫌醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐的301名醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者,、醫(yī)生等相關(guān)人員。2009年以來(lái),,已經(jīng)查獲騙保涉案金額超過(guò)299億美元,。有分析認(rèn)為,,要徹底解決問(wèn)題,必須對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行深層次改革,。 通過(guò)向醫(yī)生行賄,、給知情人付封口費(fèi)等手段,向病人提供不必要和虛假的醫(yī)療服務(wù),,騙取巨額醫(yī)療保險(xiǎn)資金 據(jù)報(bào)道,,這個(gè)醫(yī)療欺詐團(tuán)伙開(kāi)設(shè)空殼公司,通過(guò)向醫(yī)生行賄,、給知情人付封口費(fèi)等手段,,向病人提供不必要和虛假的醫(yī)療服務(wù),騙取巨額醫(yī)療保險(xiǎn)資金,。 邁阿密聯(lián)邦檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)犯罪嫌疑人菲利普·艾斯弗梅思等3人提起公訴,,菲利普在佛羅里達(dá)州等地?fù)碛屑s30家醫(yī)療機(jī)構(gòu),其名下的醫(yī)院除了騙取天價(jià)醫(yī)療費(fèi)用外,,還給老年患者注射麻醉劑,,延長(zhǎng)病人住院時(shí)間。 聯(lián)邦調(diào)查局邁阿密分部負(fù)責(zé)人喬治·皮羅稱(chēng),,這起案件給美國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)造成的損失“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10億美元”,,它從一個(gè)側(cè)面揭示了美國(guó)醫(yī)療體系的諸多管理漏洞。美國(guó)司法部副部長(zhǎng),、刑事局局長(zhǎng)萊斯里·考德威爾稱(chēng):“這是一起串通合作,、互拿回扣、相互包庇的團(tuán)伙案件,,顯示出犯罪嫌疑人盯上醫(yī)療保險(xiǎn)這塊肥肉之后,,能夠帶來(lái)巨大的傷害和損失。” 菲利普是一名慣犯,,在2006年就曾因騙取醫(yī)療保險(xiǎn)資金被罰款1540萬(wàn)美元,,但在這之后,菲利普繼續(xù)通過(guò)中間人,、空殼公司等渠道策劃,、參與虛開(kāi)醫(yī)療賬單行為。這次如果罪名成立,,他將面臨終身監(jiān)禁,。但是菲利普的律師在一份聲明中完全否認(rèn)這些指控,堅(jiān)稱(chēng)所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)出的處方都是“合法,、合適”的,。 還有多名醫(yī)生等被起訴,考德威爾稱(chēng),案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中,,未來(lái)可能會(huì)對(duì)更多涉案人進(jìn)行起訴,。在過(guò)去10年間,有2900人因騙取醫(yī)療保險(xiǎn)資金被起訴,。自2009年以來(lái),,司法部已經(jīng)查獲騙保涉案金額超過(guò)299億美元。 美國(guó)司法部部長(zhǎng)林奇對(duì)此評(píng)論稱(chēng):“今年針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐采取的大規(guī)模行動(dòng)是想表明,,醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐不是抽象的違規(guī)或輕微的違法,,而是嚴(yán)重的犯罪行為。”林奇認(rèn)為,,這嚴(yán)重?fù)p害病人的利益,,并消解了病人和醫(yī)生之間的信任。 美國(guó)司法部下屬的“聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐打擊小組”是專(zhuān)門(mén)打擊騙取醫(yī)療保險(xiǎn)資金的執(zhí)法力量,,近年來(lái),,該小組破獲的大案、要案涉案金額不斷增加,,參與執(zhí)法行動(dòng)的司法部官員丹尼爾·萊文森稱(chēng):“很難準(zhǔn)確估算醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐造成的損失,這對(duì)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定性造成重大威脅,,也將上百萬(wàn)美國(guó)人的健康置于危險(xiǎn)境地,。” 保險(xiǎn)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)形成了“利益共同體”,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)價(jià)格一路攀升,,為違規(guī)套取醫(yī)保提供了便利 據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,現(xiàn)任和前任執(zhí)法人員估計(jì),美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)資金總量的10%被違規(guī)套取,,2016年聯(lián)邦預(yù)算中僅醫(yī)療保險(xiǎn)一項(xiàng)的預(yù)算就達(dá)近6000億美元,,而所有醫(yī)療有關(guān)的開(kāi)支超過(guò)1.1萬(wàn)億美元,每年被套取的資金數(shù)額堪稱(chēng)天文數(shù)字,。 打擊套取醫(yī)保資金,,美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)不小。美國(guó)醫(yī)療服務(wù)程序多,、價(jià)格虛高,,感冒、發(fā)燒等看醫(yī)生得向護(hù)士,、醫(yī)生,、醫(yī)院、藥店等多方付費(fèi),,動(dòng)輒花費(fèi)上千美元,,像做手術(shù)這種復(fù)雜的治療更是花費(fèi)甚巨,除了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)之外,,自己還要付一大筆資金,。 醫(yī)療花費(fèi)高,,必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),最終多數(shù)醫(yī)療花費(fèi)是由保險(xiǎn)公司支付,。保險(xiǎn)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)形成了“利益共同體”,,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)價(jià)格一路攀升。巨額賬單為違規(guī)套取醫(yī)保資金提供了便利,。 現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目下,,為病人提供醫(yī)療服務(wù)的有醫(yī)生、護(hù)士,、理療師,、康復(fù)機(jī)構(gòu)、急診等多個(gè)主體,,每個(gè)月向醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療照顧中心申請(qǐng)加入的服務(wù)主體超過(guò)4.5萬(wàn)個(gè),,如此龐大的服務(wù)主體和如此多的服務(wù)項(xiàng)目,司法部等聯(lián)邦部門(mén)沒(méi)有能力進(jìn)行監(jiān)管全覆蓋,。醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目每天開(kāi)具的賬單超過(guò)450萬(wàn)份,,系統(tǒng)自動(dòng)審查功能不健全,人工審查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要,,一些犯罪嫌疑人通過(guò)更換處方開(kāi)具地點(diǎn)和時(shí)間,,違規(guī)套取資金,造成審查難度加大,。 即使能夠發(fā)現(xiàn)一些疑似醫(yī)療欺詐和套取醫(yī)療保險(xiǎn)資金行為,,相關(guān)部門(mén)也要通過(guò)復(fù)雜的申訴程序追繳套取的資金,而美國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等利益集團(tuán)在保護(hù)醫(yī)生權(quán)益方面不遺余力,,使得追繳程序復(fù)雜,,難度加大。2005年以來(lái),,60多萬(wàn)起有爭(zhēng)議的使用醫(yī)療資金案例中,,只有26%的資金追繳成功,62%的案例中醫(yī)生最后都贏(yíng)得仲裁或?qū)彶椤?nbsp; 美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)管存在漏洞,,有的醫(yī)生在被查處之后仍然擁有開(kāi)具處方的權(quán)力,。2011年聯(lián)邦參議員奧林·哈奇和湯姆·科本向醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療照顧中心提交了一份被判醫(yī)療欺詐罪行的醫(yī)生名單,名單上的34名醫(yī)生被定罪后仍然留在醫(yī)療服務(wù)提供者的名單內(nèi),,最終只有15人被移除出名單,。 隨著醫(yī)療服務(wù)需求增加,美國(guó)聯(lián)邦政府醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)張,,但是由于兩黨意見(jiàn)對(duì)立,,缺乏整體設(shè)計(jì),致使醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目繁多,管理難度大,、漏洞多,,醫(yī)療欺詐和騙取醫(yī)保資金案例層出不窮。要徹底解決問(wèn)題,,必須對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行深層次改革,,審視府院、兩黨關(guān)系,,不管從哪個(gè)角度看,,這都是美國(guó)當(dāng)前難以做到的。