近期,,韓國進行了一系列修法舉措,,如已經實施的《出入國管理法試行規(guī)則修正案》以及即將于12月末實行的《艾滋病預防法》修改案。根據(jù)新修法律,,韓國將取消對來韓外國人的艾滋病強制檢查,,終結對艾滋病感染者的入境、旅行限制
醫(yī)療科技日新月異的進步正幫助越來越多的艾滋病毒感染者享受高質量的生活,,但歧視艾滋病患者的問題仍在全球范圍內普遍存在,。其中,取消對艾滋病毒感染者的旅行限制有助減少人們對艾滋病毒感染者的歧視,。
2010年以來,,中國、美國,、納米比亞等全球多個國家相繼取消了對艾滋病毒感染者的旅行限制,,包括烏克蘭在內的多個國家也已經承諾將取消類似限制。而在韓國,,通過已經于年初實施的《出入國管理法試行規(guī)則修正案》以及即將于12月末實行的《艾滋病預防法》修改案,,外國人入境韓國不再面臨艾滋病強制檢查。
強制檢查政策引爭議
此前,,為盡可能切斷艾滋病患者進入韓國的途徑,,韓國法務部于2007年年末開始對外國講師(持E-2簽證)和持有E-6簽證的滯留期超過90天的外國人要求提供艾滋病陰性確認書,否則將在入境72小時內接受強制艾滋病檢查,。
E-6簽證屬于在娛樂場所,、酒店等地公演或者從事演藝活動的人以及運動員等人持有的簽證,每年有4000多名外國人持此類簽證進入韓國,。入境后一旦確認感染了艾滋病就會成為強制驅逐出境的對象,。
但是這一做法一直備受爭議。韓國國內的艾滋病維權組織就公開表示:“不分青紅皂白地驅逐外國艾滋病感染者于理不通,,如果是持旅游簽證來韓國的艾滋病病毒感染者怎么辦,?非法入境來韓務工的外國人怎么辦?根本就不可能全部清除”,。在韓國擔任外教的部分老師也紛紛表示不滿,,認為如果對來韓國工作的外國人采取歧視政策的話,,對韓國的國家形象也無益處。
潘基文敦促韓國修法
聯(lián)合國及國際人權組織一直批評韓國政府的這一做法,,認為此舉有人權歧視的行為,。聯(lián)合國的立場相當明確,反對各國歧視艾滋病患者并禁止他們入境,。
例如,,聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署就堅決反對任何限制艾滋病病毒感染者旅行的法律,認為這樣的限制無法預防艾滋病的傳播,,也不能保護公共衛(wèi)生,。
聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署指出,以一個人是否感染了艾滋病病毒為由而施加旅行限制是歧視性的,。沒有證據(jù)表明這種做法能夠預防艾滋病毒傳播,,或者保護公眾健康。艾滋病毒感染者能夠以富有生產力的狀態(tài)長期生活,,因而對他們進行旅行限制從經濟角度而言也是沒有理由的,。施加旅行限制只會阻礙全球各國應對艾滋病的努力。
2009年5月,,聯(lián)合國秘書長潘基文曾在日內瓦舉行的世界衛(wèi)生組織大會上,,勸說韓國政府廢除對入境外國人進行艾滋病強制檢查的規(guī)定。
潘基文曾不止一次地表示,,“懲罰性的政策和做法只會阻礙全球艾滋病防治的進程,。我呼吁那些對艾滋病病毒感染者實行旅行限制的國家把取消限行做為首要工作和緊急事務來處理”。