近期,韓國進(jìn)行了一系列修法舉措,,如已經(jīng)實(shí)施的《出入國管理法試行規(guī)則修正案》以及即將于12月末實(shí)行的《艾滋病預(yù)防法》修改案,。根據(jù)新修法律,韓國將取消對(duì)來韓外國人的艾滋病強(qiáng)制檢查,,終結(jié)對(duì)艾滋病感染者的入境,、旅行限制
醫(yī)療科技日新月異的進(jìn)步正幫助越來越多的艾滋病毒感染者享受高質(zhì)量的生活,但歧視艾滋病患者的問題仍在全球范圍內(nèi)普遍存在,。其中,,取消對(duì)艾滋病毒感染者的旅行限制有助減少人們對(duì)艾滋病毒感染者的歧視。
2010年以來,,中國,、美國,、納米比亞等全球多個(gè)國家相繼取消了對(duì)艾滋病毒感染者的旅行限制,包括烏克蘭在內(nèi)的多個(gè)國家也已經(jīng)承諾將取消類似限制,。而在韓國,,通過已經(jīng)于年初實(shí)施的《出入國管理法試行規(guī)則修正案》以及即將于12月末實(shí)行的《艾滋病預(yù)防法》修改案,外國人入境韓國不再面臨艾滋病強(qiáng)制檢查,。
強(qiáng)制檢查政策引爭(zhēng)議
此前,,為盡可能切斷艾滋病患者進(jìn)入韓國的途徑,韓國法務(wù)部于2007年年末開始對(duì)外國講師(持E-2簽證)和持有E-6簽證的滯留期超過90天的外國人要求提供艾滋病陰性確認(rèn)書,,否則將在入境72小時(shí)內(nèi)接受強(qiáng)制艾滋病檢查,。
E-6簽證屬于在娛樂場(chǎng)所、酒店等地公演或者從事演藝活動(dòng)的人以及運(yùn)動(dòng)員等人持有的簽證,,每年有4000多名外國人持此類簽證進(jìn)入韓國,。入境后一旦確認(rèn)感染了艾滋病就會(huì)成為強(qiáng)制驅(qū)逐出境的對(duì)象。
但是這一做法一直備受爭(zhēng)議,。韓國國內(nèi)的艾滋病維權(quán)組織就公開表示:“不分青紅皂白地驅(qū)逐外國艾滋病感染者于理不通,,如果是持旅游簽證來韓國的艾滋病病毒感染者怎么辦?非法入境來韓務(wù)工的外國人怎么辦,?根本就不可能全部清除”,。在韓國擔(dān)任外教的部分老師也紛紛表示不滿,認(rèn)為如果對(duì)來韓國工作的外國人采取歧視政策的話,,對(duì)韓國的國家形象也無益處,。
潘基文敦促韓國修法
聯(lián)合國及國際人權(quán)組織一直批評(píng)韓國政府的這一做法,認(rèn)為此舉有人權(quán)歧視的行為,。聯(lián)合國的立場(chǎng)相當(dāng)明確,,反對(duì)各國歧視艾滋病患者并禁止他們?nèi)刖场?/p>
例如,聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署就堅(jiān)決反對(duì)任何限制艾滋病病毒感染者旅行的法律,,認(rèn)為這樣的限制無法預(yù)防艾滋病的傳播,,也不能保護(hù)公共衛(wèi)生。
聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署指出,,以一個(gè)人是否感染了艾滋病病毒為由而施加旅行限制是歧視性的,。沒有證據(jù)表明這種做法能夠預(yù)防艾滋病毒傳播,,或者保護(hù)公眾健康,。艾滋病毒感染者能夠以富有生產(chǎn)力的狀態(tài)長期生活,因而對(duì)他們進(jìn)行旅行限制從經(jīng)濟(jì)角度而言也是沒有理由的,。施加旅行限制只會(huì)阻礙全球各國應(yīng)對(duì)艾滋病的努力,。
2009年5月,聯(lián)合國秘書長潘基文曾在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生組織大會(huì)上,,勸說韓國政府廢除對(duì)入境外國人進(jìn)行艾滋病強(qiáng)制檢查的規(guī)定,。
潘基文曾不止一次地表示,,“懲罰性的政策和做法只會(huì)阻礙全球艾滋病防治的進(jìn)程。我呼吁那些對(duì)艾滋病病毒感染者實(shí)行旅行限制的國家把取消限行做為首要工作和緊急事務(wù)來處理”,。