慧聰制藥訊:在環(huán)保政策的助推下,,制藥企業(yè)必將樹立起更加健康的CIS企業(yè)形象——“主動(dòng)節(jié)能減排,、自覺強(qiáng)化環(huán)保”,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境“三重贏利”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
2008年上半年,,國(guó)家環(huán)??偩轴j釀已久的《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》即將實(shí)施,發(fā)酵合成類原料藥排污標(biāo)準(zhǔn)較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)大為提高,,如原料藥污水COD預(yù)排放標(biāo)準(zhǔn)(即排至城市污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn))由1000COD(Chemical Oxygen Demand)提高到500COD,,排放標(biāo)準(zhǔn)由300COD提高到150COD。按照新排放標(biāo)準(zhǔn),,一家大型藥企每年用于治污的費(fèi)用可能將達(dá)到上億元,,而中型企業(yè)也將為此花費(fèi)幾千萬元。按照規(guī)定,,新建的制藥企業(yè)必須按照新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和生產(chǎn),,老企業(yè)則要在3年過渡期內(nèi)完成整改。原料藥企業(yè)將普遍面臨環(huán)保成本升高的經(jīng)營(yíng)壓力,,一些不規(guī)范的中小企業(yè)將因無力消化這一成本而面臨被淘汰的命運(yùn),。
在今年“兩會(huì)”前,國(guó)家環(huán)??偩直硎?,將聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門進(jìn)一步完善和推出三項(xiàng)綠色環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策——綠色信貸政策,、綠色保險(xiǎn)政策,、綠色證券政策。此后,,環(huán)??偩诌€將建立上市企業(yè)環(huán)境信息通報(bào)制度,加緊研究綠色貿(mào)易,、綠色稅收,、區(qū)域流域環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、排污權(quán)交易等配套政策,,最終形成完整的中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,。
環(huán)保政策力度的加強(qiáng),符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),,符合促進(jìn)理性競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需求,。經(jīng)過近幾年國(guó)家與地方政府環(huán)保治理力度的提高以及制藥企業(yè)環(huán)境管理認(rèn)證體系(ISO14001)的建立,我國(guó)制藥工業(yè)的環(huán)保狀況明顯改善。但由于我國(guó)的區(qū)域性差異大,,制藥工業(yè)環(huán)?,F(xiàn)狀仍存在著意識(shí)淡薄、投入不足,、技術(shù)落后,、人才和信息資源缺乏、法規(guī)執(zhí)行的區(qū)域性差異大等問題,。
而環(huán)保新政的陸續(xù)出臺(tái)對(duì)制藥行業(yè)的積極影響也將凸顯:行業(yè)資源優(yōu)化整合加快,,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨好,;制藥企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),。今后的實(shí)踐將證明,環(huán)保壓力實(shí)質(zhì)是制藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力,。
在筆者看來,,制藥企業(yè)應(yīng)在如何應(yīng)對(duì)環(huán)保壓力方面達(dá)成共識(shí):強(qiáng)化工藝革新,重視“三廢”再利用,;優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);提升EHS認(rèn)證水平,,貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì),;積極入股共建“三廢”處理公司或?qū)嵭协h(huán)保外包。
制藥企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)保新政的主要困難在于環(huán)保新技術(shù)的引進(jìn)吸收與再提高,,以及投入產(chǎn)出的收益期較長(zhǎng),,前期投入較大,運(yùn)營(yíng)成本較高,。由于環(huán)保工作具有一定的社會(huì)公益性,,也需要國(guó)家在企業(yè)的環(huán)保規(guī)范管理和投入上給予優(yōu)惠政策,包括稅收,、信貸,、技術(shù)信息等方面。
來自財(cái)政部的消息顯示,,2008年,,國(guó)家將繼續(xù)完善與鼓勵(lì)節(jié)能減排相關(guān)的財(cái)稅政策,對(duì)符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及專用設(shè)備投資實(shí)行定期減免或抵免企業(yè)所得稅,,對(duì)節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,,完善廢舊物資、資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的財(cái)稅政策,。由此說明,,制藥企業(yè)加大環(huán)保投入的前景是光明的。對(duì)于中小企業(yè),,環(huán)保投入既要量力而行也要未雨綢繆,、舍得投入,這其實(shí)是企業(yè)在發(fā)展中的一種健康經(jīng)營(yíng)模式,。
巧合的是,,2008年國(guó)家環(huán)保總局重點(diǎn)推行的三項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策——綠色信貸政策(Credit),、綠色保險(xiǎn)政策(Insurance),、綠色證券政策(Security)的三個(gè)英文名簡(jiǎn)寫連在一起恰恰與企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)CIS(Corporation IdentitySystem)的簡(jiǎn)稱相同。