新京報訊 學(xué)生營養(yǎng)餐的試點學(xué)校,、供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目,、配餐標準、帶量食譜等信息,，接受監(jiān)督,。
為了讓中央財政專項資金每一分錢都能“吃到孩子嘴里”，財政部和教育部昨日發(fā)布了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》,。
資金來源
鼓勵單位個人捐資捐助
《辦法》強調(diào),，鼓勵單位和個人捐資捐助開展營養(yǎng)改善工作，并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。財政部相關(guān)部門解釋,，部分原來享受生活補助的學(xué)生，納入營養(yǎng)改善計劃后,，僅中央財政給予的補助將達到小學(xué)生每天7元,、初中生每天8元的標準。
資金撥付
中央資金每年撥付兩次
《辦法》規(guī)定了各級經(jīng)費管理部門撥付資金的程序,，并提出了時限要求,，指出營養(yǎng)改善計劃中央專項資金于每年9月30日前和6月30日前分兩次撥付。
使用監(jiān)督
經(jīng)費賬目應(yīng)當定期公布
辦法對信息公開作出了明確要求：各地應(yīng)當定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量,、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息,；試點學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目,、配餐標準,、帶量食譜，以及用餐學(xué)生名單等信息,，接受監(jiān)督,。
《辦法》規(guī)定，專項資金“不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長,，不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出,，堅決杜絕克扣、截留,、擠占和挪用”,。
此外,，通過多報學(xué)生人數(shù)而套取國家資金的情況時有發(fā)生,。對此，《辦法》規(guī)定,，專項資金管理和使用中,，如違規(guī)嚴重,，將依法追責。
■ 背景
營養(yǎng)餐計劃惠及2600萬學(xué)生
2011年10月,，國務(wù)院啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,。從2011年秋季學(xué)期起，率先在集中連片特殊困難地區(qū)680個縣(市)啟動試點,，由中央財政為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助,。
中央財政每年撥款160億元，標準為每生每天3元,，按每年200天上課天數(shù)計算,，惠及這些地區(qū)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約2600萬名在校學(xué)生，占中西部農(nóng)村學(xué)生人數(shù)的近30%,。
■ 釋疑
享生活補助學(xué)生能否再享營養(yǎng)補助,？
不少人關(guān)注，納入營養(yǎng)改善計劃后,，原來享受寄宿生生活費補助的學(xué)生是否還能繼續(xù)享受補助,？
對此，財政部有關(guān)負責人指出,，在繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策的同時,，還將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力實際，對補助范圍和標準等進行動態(tài)調(diào)整,。從2011年秋季學(xué)期起,，補助標準已經(jīng)達到每天小學(xué)生4元、初中生5元,。
該負責人說,，實施營養(yǎng)改善計劃，是做“加法”,，而不是做“減法”,，不得用營養(yǎng)改善補助專項資金抵減家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金，因此,，部分原來享受生活補助的學(xué)生,，納入營養(yǎng)改善計劃后，僅中央財政給予的補助將達到小學(xué)生每天7元,、初中生每天8元的標準,。
該負責人說，目前享受營養(yǎng)改善膳食補助的學(xué)生,，是納入國家試點的集中連片困難地區(qū)所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生,，而享受生活補助的學(xué)生是中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生，即享受生活補助和營養(yǎng)改善膳食補助的學(xué)生群體有交叉,，但不重合,。
