南京近日出臺新規(guī),，明確將在全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,。所有超市、商場,、集貿(mào)市場等塑料購物袋要有償使用,。前日，有媒體記者走訪發(fā)現(xiàn),，大型商場和超市執(zhí)行情況良好,，但是，農(nóng)貿(mào)市場,、街邊攤點仍在提供免費塑料袋,。

　　從2008年6月1日起，國家實施“限塑令”已經(jīng)8年了,，尷尬的是至今各種厚度不達標(biāo),、不環(huán)保的塑料袋仍然風(fēng)行,。不禁令人懷疑，南京此次限塑又是說說而已,，很難見到實效,。這種擔(dān)心源于過去的事實與經(jīng)驗，體現(xiàn)了公眾對環(huán)保事業(yè)的關(guān)切,，可以理解,。但如果深入了解國內(nèi)外禁塑現(xiàn)狀便會發(fā)現(xiàn)，南京的強化執(zhí)行方案值得肯定,，更值得期待,。

　　作為發(fā)展中國家，在城市治理與公共政策上,，我們經(jīng)常以西方發(fā)達國家為榜樣,。不過具體到禁塑限塑上，歐美國家同樣困難重重,，力度最大,、效果最好的反而是我們的近鄰印度。早在2009年,，印度首都新德里就成為全球禁塑最徹底的城市,，顧客或店員使用非生物降解塑料袋將會受到10萬盧比的罰款，并有可能被判入獄,。2011年,，印度再出嚴(yán)政，強調(diào)和擴大“生產(chǎn)者責(zé)任制度”,。直到今天,，印度仍在以嚴(yán)厲的懲罰性措施全面禁塑。

　　事實上,，雖然“限塑令”推行不力,，但公眾心理對其并不抵觸抵制。人們只是貪圖塑料袋帶來的便利,，對它并沒有依賴感,，其功能可以用紙袋、布袋代替,，花幾毛錢購買可降解塑料袋也可以接受,。因此，“限塑令”盡管難以約束廣大消費者,，但廣大消費者卻并非政策推行的障礙,。在這樣的情況下，印度禁塑找到了一個正確的方向——限制使用的同時,，將重點放在塑料袋的生產(chǎn),、提供環(huán)節(jié),，從源頭上把關(guān)。現(xiàn)在,，南京新規(guī)中提出的禁止生產(chǎn),、銷售，農(nóng)貿(mào)市場定點專供等舉措,，與印度的“生產(chǎn)者責(zé)任制度”異曲同工,，卡住不合格塑料袋流入市場的渠道，消費者自然就會選擇更環(huán)保的替代產(chǎn)品,。

　　印度的嚴(yán)政模式在我國也有先例,。2015年元旦，吉林正式實施“禁塑令”,，違者將處以1000元到3萬元不等的罰款,，成為全國首個全面禁塑的省份。一年后,，新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該政策不僅在引導(dǎo)百姓自覺使用環(huán)保購物袋、樹立綠色生活方式方面產(chǎn)生了較好效果,，還在遏制白色污染蔓延勢頭,、培育新型材料產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

　　逆水行舟,，不進則退。限塑多年成效不顯,，根子在于缺乏強有力的執(zhí)行方案,，而可行的路徑就是扼殺生產(chǎn)源頭和流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處違規(guī)提供塑料袋的市場經(jīng)營者,。吉林“禁塑令”實施之初,，也有各種擔(dān)憂質(zhì)疑的聲音，如今隨身攜帶環(huán)保購物袋已成許多市民出門的習(xí)慣,。為了讓政策落地生根,，各級政府和職能部門都要主動作為、持續(xù)發(fā)力,，不妨將相關(guān)內(nèi)容列入績效考核體系,，以制度剛性來督導(dǎo)政府部門切實履行職責(zé)。溫柔的“限塑令”喊了8年,，也該到動真碰硬的時候了,。