江西省衛(wèi)生廳 肖云昌

　　鄉(xiāng)醫(yī)收費(fèi)話題跟蹤

　　本版6月11日關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生收費(fèi)的討論見諸報(bào)端后,，有不少鄉(xiāng)村醫(yī)生來電表示,，看了北京大學(xué)劉繼同副教授的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)環(huán)境在惡化》一文后非常感動(dòng),，也有省衛(wèi)生主管部門的人士致電本版編輯，詢問情況,，并表示要過問調(diào)查此事,。還有些人士就鄉(xiāng)醫(yī)收費(fèi)問題各抒己見。

　　——本版編輯

　　不少鄉(xiāng)村醫(yī)生,、專家都反映,，衛(wèi)生等政府行政管理部門向鄉(xiāng)村醫(yī)生收費(fèi)隨意性很大,，鄉(xiāng)村醫(yī)生不堪重負(fù),，筆者堅(jiān)決反對這種行為,。

　　但是,，縣級衛(wèi)生行政部門依法為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理執(zhí)業(yè)許可證,、驗(yàn)證,、監(jiān)督管理等收點(diǎn)費(fèi)用,，筆者認(rèn)為是可以的,。因?yàn)?，落?shí)工作經(jīng)費(fèi)是衛(wèi)生行政部門依法審批,、監(jiān)督管理的重要保證。這也是基層衛(wèi)生行政部門的呼聲,。江西省豐城市衛(wèi)生局反映,鄉(xiāng)村醫(yī)生辦執(zhí)業(yè)許可證,、驗(yàn)證，全市526個(gè)村衛(wèi)生室,，分散在全市500多村,，每個(gè)村衛(wèi)生室一年去一次，僅交通費(fèi)就不少,，不收點(diǎn)錢難以開展工作,。如果政策不允許收，縣級衛(wèi)生局實(shí)在太難開展工作了,。

　　對于衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的收費(fèi),，《中華人民共和國行政許可法》有明文規(guī)定， 但這個(gè)政策是留有余地的,，這就是“法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”,。筆者認(rèn)為,，衛(wèi)生行政部門是政府的職能部門之一，保證依法行政的工作經(jīng)費(fèi)是各級政府的責(zé)任,，也是法律,、法規(guī)所要求的。重要的是要從源頭解決這一問題，國家今后在制定或修改涉及衛(wèi)生行政審批的法律,、行政法規(guī)時(shí)，要充分考慮基層的實(shí)際,，明確對有些工作量大的衛(wèi)生審批項(xiàng)目可以收費(fèi),，但是應(yīng)該全國統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可以國家出政策,，具體收多少,，由負(fù)責(zé)審批的衛(wèi)生行政部門向同級財(cái)政去協(xié)調(diào)。同時(shí),，各級財(cái)政對鄉(xiāng)村醫(yī)生工作應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。同時(shí)，在收費(fèi)有據(jù)的前提下,，要盡量做到“一門進(jìn),，一口清”，具體可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一辦理,，不能多部門去,，否則鄉(xiāng)村醫(yī)生是難以承受的。