孫瑞灼
“今起3年,預(yù)計投入8500億元,重點抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革”……1月21日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》。(1月22日《現(xiàn)代快報》)
在醫(yī)改公益性原則確定之后,如何確保投入的醫(yī)改資金落實到位,讓百姓受益,成了醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)在的問題是,該怎么確保這8500億醫(yī)改資金的安全呢,?
首先必須加強對醫(yī)改資金的監(jiān)管。無數(shù)慘痛的經(jīng)驗和腐敗案例告訴我們,每當國家為某一領(lǐng)域或項目投入巨額資金時,總會有一些不法之徒意圖染指,把國家的資金和財產(chǎn)當成可口的唐僧肉,。特別是那些掌控國家資金使用分配權(quán)的掌權(quán)者,更容易行“雁過拔毛”的腐敗伎倆,。因此,有關(guān)部門必須切實加強醫(yī)改資金的管理監(jiān)督,確保醫(yī)改投入資金不被挪用乃至貪污。
其次,要把醫(yī)改資金不折不扣地用到老百姓身上?!吨袊嗄陥蟆返囊豁椪{(diào)查顯示,在談到新的醫(yī)改方案最需要解決的問題時,58.7%的受訪者認為“如何把政府投入切實用到老百姓身上”才是最關(guān)鍵的,。因此,在醫(yī)改資金的使用上,要防止那種借醫(yī)改之名、不行醫(yī)改之實的行為,。比如,不能把有限的醫(yī)改資金大量用于醫(yī)務(wù)人員發(fā)獎金福利,不能把有限的醫(yī)改資金用于豪華醫(yī)療場所的建設(shè),。而應(yīng)該用來擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平,建立醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系,補貼群眾看病,、降低群眾看病費用,。
最后,醫(yī)改資金投入要多向基層、農(nóng)村傾斜,。長期以來,我國醫(yī)療投入存在重城市輕農(nóng)村,重大醫(yī)院輕基層醫(yī)療機構(gòu)的傾向,大量醫(yī)療資源過度集中在大城市和一些大醫(yī)院,導(dǎo)致了基層和農(nóng)村嚴峻的醫(yī)療問題,。當前醫(yī)改目標已確認為:為百姓提供安全、有效,、方便,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進人人應(yīng)有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要想建立一個人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療保障體系,以往基層和農(nóng)村欠下的債現(xiàn)在必須還上,因此,在醫(yī)改資金使用上必須要多向基層,、農(nóng)村傾斜,緩解城鄉(xiāng),、不同收入群體之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴大的趨勢。(來源:現(xiàn)代快報)