潤(rùn)寶醫(yī)療網(wǎng)4月11日訊 國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站4月8日消息,，為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》的要求和部署,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本,，征求意見(jiàn)稿）》,，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本,，征求意見(jiàn)稿）》由鼓勵(lì)類(lèi),、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成,。 鼓勵(lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用,，有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備,、產(chǎn)品,、行業(yè)。 限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后,，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù),、裝備及產(chǎn)品,。 淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件,，嚴(yán)重浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝,、技術(shù),、裝備及產(chǎn)品。 需要說(shuō)明的是，對(duì)不屬于鼓勵(lì)類(lèi),、限制類(lèi)和淘汰類(lèi),，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,，為允許類(lèi),。允許類(lèi)不列入目錄。 本次修訂的導(dǎo)向是,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,；順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,；運(yùn)用市場(chǎng)化,、法治化手段，大力破除無(wú)效供給,。 此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年4月8日至2019年5月7日,，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以登陸國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本,，征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目,，填寫(xiě)意見(jiàn)反饋表，提出意見(jiàn)建議,。 現(xiàn)將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的內(nèi)容摘錄自【附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本,，征求意見(jiàn)稿）】： 
第二至第十二略…… 十三、醫(yī)藥 1,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，天然藥物開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國(guó)重大,、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，藥物新劑型、新輔料、兒童藥,、短缺藥的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，藥物生產(chǎn)過(guò)程中的膜分離、超臨界萃取,、新型結(jié)晶,、手性合成、酶促合成,、連續(xù)反應(yīng),、系統(tǒng)控制等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù),、新型藥物制劑技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 2,、重大疾病防治疫苗、抗體藥物,、基因治療藥物,、細(xì)胞治療藥物、重組蛋白質(zhì)藥物,、核酸藥物,，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和純化技術(shù)、大規(guī)模藥用多肽和核酸合成,、抗體偶聯(lián),、無(wú)血清無(wú)蛋白培養(yǎng)基培養(yǎng)、發(fā)酵,、純化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，采用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝 3、新型藥用包裝材料與技術(shù)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)（中性硼硅藥用玻璃,，化學(xué)穩(wěn)定性好,、可降解，具有避光,、高阻隔性的功能性材23 料,，氣霧劑、粉霧劑,、自我給藥,、預(yù)灌封、自動(dòng)混藥等新型包裝給藥系統(tǒng)及給藥裝置） 4,、瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)開(kāi)發(fā),，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用,，中藥材的生態(tài)種植與生產(chǎn),，中藥材資源綜合利用技術(shù),，中藥質(zhì)量控制新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù),、生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù),，中藥飲片炮制技術(shù)傳承與創(chuàng)新，中藥經(jīng)典名方的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),，中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)與生產(chǎn),，中成藥二次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，民族藥物開(kāi)發(fā)和生產(chǎn) 5,、新型醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑,，數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備,，高端放射治療設(shè)備,，內(nèi)窺鏡、手術(shù)機(jī)器人等高端外科設(shè)備,，支架,、假體等新型植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，危重病用生命支持設(shè)備,，移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備,，新型基因、蛋白和細(xì)胞診斷設(shè)備 6,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)服務(wù) 7,、基本藥物質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升及降低成本 8、高端制藥設(shè)備開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),。透皮吸收、粉霧劑等新型制劑工藝設(shè)備,，大規(guī)模生物反應(yīng)器及附屬系統(tǒng),，蛋白質(zhì)高效分離和純化設(shè)備，中藥高效提取設(shè)備,、中藥飲片連續(xù)柔性生產(chǎn)設(shè)備,、連續(xù)化固體制劑生產(chǎn)設(shè)備 
第二至第九的目錄略…… 十、醫(yī)藥 1,、新建,、擴(kuò)建古龍酸和維生素C原粉（包括藥用、食品用和飼料用,、化妝品用）生產(chǎn)裝置,，新建藥品、食品,、飼料,、化妝品等用途的維生素B1,、維生素B2、維生素B12 （綜合利用除外）,、90維生素E原料生產(chǎn)裝置 2,、新建青霉素工業(yè)鹽、6-氨基青霉烷酸（6-APA）,、化學(xué)法生產(chǎn) 7-氨基頭孢烷酸（7-ACA）,、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V,、氨芐青霉素,、羥氨芐青霉素、頭孢菌素c發(fā)酵,、 土霉素,、四環(huán)素、氯霉素,、安乃近,、對(duì)乙酰氨基酚、林可霉素,、慶大霉素,、雙氫鏈霉素、硫酸阿米卡星,、麥迪霉素,、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸,、諾氟沙星,、氟嗪酸、利福平,、咖啡因,、可可豆堿生產(chǎn)裝置 3、新建紫杉醇（配套紅豆杉種植除外）,、植物提取法黃連素（配套黃連種植除外）生產(chǎn)裝置 4,、新建、改擴(kuò)建藥用丁基橡膠塞,、二步法生產(chǎn)輸液用塑料瓶生產(chǎn)裝置 5,、新建及改擴(kuò)建原料含有尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的瀕危動(dòng)植物藥材的產(chǎn)品生產(chǎn)裝置 6,、新建,、改擴(kuò)建充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置,、銀汞齊齒科材料,、新建2億支/年以下一次性注射器,、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置 
（一）～（八）略…… （九）醫(yī)藥 1,、手工膠囊填充工藝 2,、軟木塞燙臘包裝藥品工藝 3、不符合GMP要求的安瓿拉絲灌封機(jī) 4,、塔式重蒸餾水器 5,、無(wú)凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱 6、環(huán)境,、職業(yè)健康和安全不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置 7,、鐵粉還原法對(duì)乙酰氨基酚（撲熱息痛）、咖啡因裝置 8,、使用氯氟烴（CFCs）作為氣霧劑,、推進(jìn)劑、拋射劑或分散劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)工藝（根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰） 
（一）～（五）略…… （六）醫(yī)藥 1,、鉛錫軟膏管,、單層聚烯烴軟膏管（肛腸、腔道給藥除外） 2,、安瓿灌裝注射用無(wú)菌粉末 3,、藥用天然膠塞 4、非易折安瓿 5,、輸液用聚氯乙烯（PVC）軟袋（不包括腹膜透析液,、沖洗液用）
第二至第十二略…… 十三、醫(yī)藥 1,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，天然藥物開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國(guó)重大,、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，藥物新劑型、新輔料、兒童藥,、短缺藥的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),，藥物生產(chǎn)過(guò)程中的膜分離、超臨界萃取,、新型結(jié)晶,、手性合成、酶促合成,、連續(xù)反應(yīng),、系統(tǒng)控制等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù),、新型藥物制劑技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 2,、重大疾病防治疫苗、抗體藥物,、基因治療藥物,、細(xì)胞治療藥物、重組蛋白質(zhì)藥物,、核酸藥物,，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和純化技術(shù)、大規(guī)模藥用多肽和核酸合成,、抗體偶聯(lián),、無(wú)血清無(wú)蛋白培養(yǎng)基培養(yǎng)、發(fā)酵,、純化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，采用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝 3、新型藥用包裝材料與技術(shù)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)（中性硼硅藥用玻璃,，化學(xué)穩(wěn)定性好,、可降解，具有避光,、高阻隔性的功能性材23 料,，氣霧劑、粉霧劑,、自我給藥,、預(yù)灌封、自動(dòng)混藥等新型包裝給藥系統(tǒng)及給藥裝置） 4,、瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)開(kāi)發(fā),，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用,，中藥材的生態(tài)種植與生產(chǎn),，中藥材資源綜合利用技術(shù),，中藥質(zhì)量控制新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù),、生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù),，中藥飲片炮制技術(shù)傳承與創(chuàng)新，中藥經(jīng)典名方的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),，中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)與生產(chǎn),，中成藥二次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，民族藥物開(kāi)發(fā)和生產(chǎn) 5,、新型醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑,，數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備,，高端放射治療設(shè)備,，內(nèi)窺鏡、手術(shù)機(jī)器人等高端外科設(shè)備,，支架,、假體等新型植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，危重病用生命支持設(shè)備,，移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備,，新型基因、蛋白和細(xì)胞診斷設(shè)備 6,、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)服務(wù) 7,、基本藥物質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升及降低成本 8、高端制藥設(shè)備開(kāi)發(fā)與生產(chǎn),。透皮吸收、粉霧劑等新型制劑工藝設(shè)備,，大規(guī)模生物反應(yīng)器及附屬系統(tǒng),，蛋白質(zhì)高效分離和純化設(shè)備，中藥高效提取設(shè)備,、中藥飲片連續(xù)柔性生產(chǎn)設(shè)備,、連續(xù)化固體制劑生產(chǎn)設(shè)備 第二至第九的目錄略…… 十、醫(yī)藥 1,、新建,、擴(kuò)建古龍酸和維生素C原粉（包括藥用、食品用和飼料用,、化妝品用）生產(chǎn)裝置,，新建藥品、食品,、飼料,、化妝品等用途的維生素B1,、維生素B2、維生素B12 （綜合利用除外）,、90維生素E原料生產(chǎn)裝置 2,、新建青霉素工業(yè)鹽、6-氨基青霉烷酸（6-APA）,、化學(xué)法生產(chǎn) 7-氨基頭孢烷酸（7-ACA）,、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V,、氨芐青霉素,、羥氨芐青霉素、頭孢菌素c發(fā)酵,、 土霉素,、四環(huán)素、氯霉素,、安乃近,、對(duì)乙酰氨基酚、林可霉素,、慶大霉素,、雙氫鏈霉素、硫酸阿米卡星,、麥迪霉素,、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸,、諾氟沙星,、氟嗪酸、利福平,、咖啡因,、可可豆堿生產(chǎn)裝置 3、新建紫杉醇（配套紅豆杉種植除外）,、植物提取法黃連素（配套黃連種植除外）生產(chǎn)裝置 4,、新建、改擴(kuò)建藥用丁基橡膠塞,、二步法生產(chǎn)輸液用塑料瓶生產(chǎn)裝置 5,、新建及改擴(kuò)建原料含有尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的瀕危動(dòng)植物藥材的產(chǎn)品生產(chǎn)裝置 6,、新建,、改擴(kuò)建充汞式玻璃體溫計(jì)、血壓計(jì)生產(chǎn)裝置,、銀汞齊齒科材料,、新建2億支/年以下一次性注射器,、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置 （一）～（八）略…… （九）醫(yī)藥 1,、手工膠囊填充工藝 2,、軟木塞燙臘包裝藥品工藝 3、不符合GMP要求的安瓿拉絲灌封機(jī) 4,、塔式重蒸餾水器 5,、無(wú)凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱 6、環(huán)境,、職業(yè)健康和安全不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置 7,、鐵粉還原法對(duì)乙酰氨基酚（撲熱息痛）、咖啡因裝置 8,、使用氯氟烴（CFCs）作為氣霧劑,、推進(jìn)劑、拋射劑或分散劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)工藝（根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰） （一）～（五）略…… （六）醫(yī)藥 1,、鉛錫軟膏管,、單層聚烯烴軟膏管（肛腸、腔道給藥除外） 2,、安瓿灌裝注射用無(wú)菌粉末 3,、藥用天然膠塞 4、非易折安瓿 5,、輸液用聚氯乙烯（PVC）軟袋（不包括腹膜透析液,、沖洗液用）
