農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志既是一種標(biāo)識,也是一種無形資產(chǎn),。如果使用得好,、保護(hù)得好,可以帶活一方經(jīng)濟(jì),、富裕一方百姓,。然而,由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,,以及品牌開發(fā)保護(hù)工作滯后,,山西部分地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“申請熱、使用冷,、效果差”的現(xiàn)象,,遠(yuǎn)沒有取得與其資源稟賦相稱的市場業(yè)績,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更面臨巨大困難,。
晉祠大米,、交城駿棗、芮城花椒,、古縣核桃,、右玉羊肉……山西省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前山西已有98種農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,,在全國排名第三,。
業(yè)內(nèi)人士建議,各地應(yīng)加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳,,做好地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)管保護(hù),,確保品質(zhì)提升和產(chǎn)品質(zhì)量安全,從而發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力,,推動特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱命名的農(nóng)產(chǎn)品,。2007年,,農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,自2008年2月1日起全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作,。
近年來,,地理標(biāo)志商標(biāo)的重要性日益凸顯,成了具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的“保護(hù)傘”和“興農(nóng)富農(nóng)”的助推器,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前全國登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已有1200多個,。
作為12個全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作試點(diǎn)省份之一,山西省近年來大力推進(jìn)地理標(biāo)志登記保護(hù)工作,。山西地處黃土高原東端,,南北跨度大,地理氣候多樣,,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,。小谷子、雜豆,、蕎麥,、燕麥等雜糧種類齊全,產(chǎn)量和品質(zhì)在全國名列前茅,,被譽(yù)為“小雜糧王國”,。此外,山西的蘋果,、紅棗,、核桃產(chǎn)量均居全國前三位,干鮮果品質(zhì)優(yōu)良,。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步統(tǒng)計(jì),,山西省可登記保護(hù)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有180多種。
山西省農(nóng)業(yè)廳副巡視員趙安澤說:“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不僅僅是地區(qū)標(biāo)志,,它讓農(nóng)產(chǎn)品有‘名’有‘姓’闖市場,,是農(nóng)產(chǎn)品贏得市場競爭的有力保障,也是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑,?!?/p>
但在普通消費(fèi)者心中,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品這個名詞還顯得有些陌生,。記者近日在太原,、運(yùn)城等地走訪多家大型超市和特產(chǎn)市場發(fā)現(xiàn),山西省大多數(shù)獲得地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,,并未在產(chǎn)品包裝上使用地理標(biāo)志圖案,。記者隨機(jī)采訪了十幾名購物的市民,,幾乎所有人都明確表示不曾聽說地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品這一名稱,。
運(yùn)城市臨猗縣萬寶果品種植銷售專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王萬保說:“臨猗蘋果早在2013年便獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,但我們合作社對外宣傳還是吆喝‘萬?!铺O果這一自己的牌子,,幾乎不使用‘臨猗蘋果’地理標(biāo)志?!?/p>
山西省農(nóng)業(yè)廳名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心副主任楊世平表示,,現(xiàn)在不少地方對申報地理標(biāo)志表現(xiàn)出很高的熱情,,但由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,申報成功后對品牌的開發(fā)保護(hù)等工作也沒有及時跟上,,導(dǎo)致申報初衷與實(shí)際效果大相徑庭,,陷入“申請熱、使用冷”的窘境,,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨困難,。
“地標(biāo)”沒帶來可觀效益
據(jù)了解,申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,需要經(jīng)過調(diào)研規(guī)劃,、資料準(zhǔn)備、產(chǎn)品檢測,、評估申報,、專家評審、國家審批等諸多程序,。然而,,除少數(shù)品種外,山西省的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品并未帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,,突出表現(xiàn)為品牌不響,、產(chǎn)業(yè)龍頭不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈不健全,,很難成為帶動一方農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè),。
“以我們這里出產(chǎn)的‘芮城花椒’為例,由于缺乏龍頭企業(yè)帶動,,一家一戶又沒有能力推廣地理標(biāo)志,,因此年產(chǎn)值與保護(hù)前相比沒有多大變化,僅是名稱獲得保護(hù),,實(shí)際效益不大,。”山西省芮城縣中夭鄉(xiāng)花椒種植戶李永全說,。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,各地的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理,,各自為政、分散經(jīng)營很難形成推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品的合力,。
運(yùn)城市農(nóng)委區(qū)劃名優(yōu)中心主任李社民說:“地理標(biāo)志產(chǎn)品具有公共性,,同一區(qū)域內(nèi),一個企業(yè)可能會坐享另一個企業(yè)的宣傳成果,,一些已建立了完善產(chǎn)銷體系,、市場聲譽(yù)較好的經(jīng)營者,,還擔(dān)心共用地理標(biāo)志會導(dǎo)致魚龍混雜,因此,,企業(yè)更愿意花精力宣傳自己的牌子,。”
太原理工大學(xué)教授黃云霞認(rèn)為,,之所以出現(xiàn)“地標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品申請時轟轟烈烈,、申請后銷聲匿跡的尷尬局面,政府及企業(yè)對保護(hù)開發(fā)重視不夠,、投入不夠是主要原因,,再加上地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會關(guān)注度不高,消費(fèi)者對此較為陌生,,持續(xù)投入的積極性就會受到影響,。
楊世平說,山西農(nóng)產(chǎn)品及其制品有著自己突出的特色,,但是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品并沒有形成以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),、以標(biāo)志保證產(chǎn)品質(zhì)量、以品牌促進(jìn)銷售的良性機(jī)制,,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子走得比較艱難,。
多方合力打造“金字招牌”
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是公共資源,,而相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,這就需要政府制訂發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作,,企業(yè)積極參與,,不斷整合政策、資金等資源,,共同培育地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,。
“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志價值的體現(xiàn),離不開政府相關(guān)部門的指導(dǎo)和龍頭企業(yè)的帶動,?!鄙轿魇》鲐氜k產(chǎn)業(yè)站站長趙俊超說,政府部門除了積極主動申報地理標(biāo)志外,,還應(yīng)在挖掘,、保護(hù)和推廣上多下工夫。需要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè),、合作社把分散的農(nóng)戶和小企業(yè)組織起來,,采用標(biāo)準(zhǔn)化種植,,保持產(chǎn)品的地域特色和特有品質(zhì),,從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量,,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。
李社民,、黃云霞等人提出,,要讓地理標(biāo)志在“興農(nóng)富農(nóng)”中發(fā)揮切實(shí)作用,應(yīng)及時轉(zhuǎn)變“酒香不怕巷子深”的觀念,,做好地理標(biāo)志宣傳推介工作,,提升品牌影響力。面向消費(fèi)者,,應(yīng)定期舉辦地理標(biāo)志產(chǎn)品展示會,,提高消費(fèi)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注度和認(rèn)可度;面向種植戶,,應(yīng)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的含義做一些普及工作,,讓農(nóng)戶知道地理標(biāo)志的價值到底有多大,明確生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,、義務(wù)等,。
王萬保等基層群眾表示,要讓“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”替代“土特產(chǎn)”,,必須加強(qiáng)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管保護(hù),,盡快完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,確保品質(zhì)提升和產(chǎn)品質(zhì)量安全,,讓消費(fèi)者購買到名副其實(shí)的地理標(biāo)志產(chǎn)品,。
(來源:新華網(wǎng))