2018年5月15日,中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,發(fā)布對(duì)北京,、天津、鄭州和唐山4城市的5230名公眾對(duì)煙盒包裝使用警示圖片態(tài)度的攔截調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示:近八成的受訪者支持中國(guó)在煙盒包裝上印制煙草危害警示圖片,,近七成的受訪者明確表示不愿將印有健康圖形警示的卷煙作為禮品贈(zèng)送他人,。
調(diào)查顯示:和沒(méi)有圖形警示的煙盒相比,77.0%的受訪者認(rèn)為有圖形警示的煙盒對(duì)告知吸煙危害更加有效,;77.2%的受訪者支持煙盒包裝印上健康警示圖形,,這一呼聲在18~29歲的年輕人中更為強(qiáng)烈,超過(guò)84%認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該在煙盒包上使用警示圖形,;69.3%的受訪者不會(huì)將印有健康警示圖形的卷煙產(chǎn)品作為禮品贈(zèng)予他人,,而65.5%的受訪者也不愿意接受這樣的禮品。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,,煙盒包上使用警示圖形能夠有效地遏制吸煙愿望和減少煙草消費(fèi),。
世界衛(wèi)生組織駐華代表處Kelvin說(shuō):警示圖片上煙包在國(guó)際上已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家的慣例,此舉有利于消費(fèi)者戒煙或減少抽煙,,而在中國(guó)多年來(lái)卻一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn),,希望相關(guān)部門(mén)能盡快認(rèn)知到警示圖片上煙包對(duì)于中國(guó)控?zé)熓聵I(yè)的促進(jìn)作用,加快實(shí)施,。
中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、著名心血管疾病專家胡大一說(shuō):我國(guó)每年有140多萬(wàn)人死于和吸煙相關(guān)的疾病。通過(guò)醒目的疾病癥狀的圖片,,告知吸煙者吸煙可導(dǎo)致腫瘤,、心腦血管疾病以及衰老、早產(chǎn)等健康危害,,達(dá)到提高煙民戒煙意愿,、降低非煙民尤其是青少年的好奇心的效果,是一個(gè)非常好的舉措,。然而目前中國(guó)的煙盒包裝上,,其品牌名稱不僅占有名山大川,而且其包裝圖案奢華絕倫,。鑒于中國(guó)慢性疾病不斷攀升的事實(shí),吸煙是導(dǎo)致諸多慢性疾病和癌癥的重要因素,。要想控制慢性疾病攀升,,實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2030” “到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%的目標(biāo)”,,政府必須堅(jiān)決果斷地在控?zé)熒线~出大步伐,,煙盒包裝使用警示圖形必不可少。
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原巡視員廖文科說(shuō):吸煙有害健康已被公認(rèn),。如何控制吸煙、減少煙草對(duì)人體健康的危害已成為公共衛(wèi)生領(lǐng)域的重要任務(wù)??刂莆鼰煴仨毑扇《喾矫娴木C合措施,,在煙包上使用警示圖片就是重要的有效措施之一。從教育的角度看,,在煙包上印制警示圖片是對(duì)公眾進(jìn)行控?zé)熃逃挠行侄?,?huì)加深和促進(jìn)公眾對(duì)吸煙危害健康的了解,使之對(duì)煙草產(chǎn)生心理反感,,從而厭惡,、減少吸煙。尤其對(duì)未曾吸煙的青少年,,將會(huì)有效減少嘗試吸第一支煙的機(jī)會(huì),。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示了大多數(shù)公眾支持煙包使用警示圖片,超過(guò)84%的18~29歲的年輕人認(rèn)為應(yīng)該在煙盒包上使用警示圖形,,這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象,。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)這一調(diào)查結(jié)果應(yīng)該給予足夠的重視,對(duì)推動(dòng)煙包使用警示圖片進(jìn)行認(rèn)真的研究,,堅(jiān)持以人民健康為中心,,應(yīng)提出有效的管理辦法和具體措施,推動(dòng)控?zé)熉募s措施的落實(shí),。
中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高玉蓮說(shuō):卷煙包裝上印有的圖形警示是最直接,、最經(jīng)濟(jì)的告知煙草危害的控?zé)熍e措。因吸煙而導(dǎo)致疾病的恐怖圖形警告遠(yuǎn)比僅有文字警告能更有效地傳播煙草危害,,更有效的促使煙民戒煙和防止新的煙民產(chǎn)生,,這一點(diǎn)已經(jīng)得到世界多國(guó)強(qiáng)制實(shí)施后所證明。今天的發(fā)布會(huì),,顯示煙盒包裝使用警示圖片得到廣大公眾認(rèn)可和支持,。煙盒包裝不同于一般商品外包裝,涉及中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,,煙盒包裝標(biāo)識(shí)使用的健康警語(yǔ)和圖片,,應(yīng)由政府在遵循把健康融入所有政策中的要求指導(dǎo)下組織制定并強(qiáng)制實(shí)施,不能任由煙草利益既得者任意妄為,。我們呼吁,,為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)2030規(guī)劃中控?zé)煈?zhàn)略目標(biāo),應(yīng)按照《公約》標(biāo)準(zhǔn),,盡快推進(jìn)在中國(guó)實(shí)施圖形警示上煙包的政策,。
資深控?zé)煂<以S桂華研究員指出說(shuō):“目前全球115個(gè)國(guó)家和地區(qū)在煙盒包裝上使用警示圖形。本次調(diào)查顯示,,4城市的受訪者中,,近八成的受訪者支持中國(guó)在煙盒包裝上印制煙草危害警示圖片,,表明在我國(guó)煙盒包裝使用警示圖形有廣泛的民意基礎(chǔ);近七成的受訪者明確表示不愿將印有健康圖形警示的卷煙作為禮品贈(zèng)送他人,,表明如果煙盒包裝使用警示圖形將有效減少將卷煙作為禮品贈(zèng)送,。公約在我國(guó)生效以來(lái),煙草流行在我國(guó)并沒(méi)有得到有效遏制,,據(jù)2015年調(diào)查顯示,,我國(guó)有吸煙者3.16億,較2010年增加煙民1600萬(wàn),。我國(guó)是煙民大國(guó),,煙民戒煙愿望普遍較差,存在著戒煙難復(fù)吸率高的現(xiàn)狀,。如不采取有效措施,,若干年后,由此造成的公民的疾病發(fā)生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì),。而在煙包上印制圖形警示是投入成本最小,、效果最好的宣傳煙草危害的手段。盡快制定頒發(fā)煙盒包裝使用警示圖形的規(guī)定,,不僅對(duì)促進(jìn)吸煙者戒煙,、讓非吸煙者尤其是青少年遠(yuǎn)離煙草,也將對(duì)我國(guó)降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)和疾病預(yù)防將會(huì)產(chǎn)生驚人的效果,。
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安研究員說(shuō):一包煙中一般有20支煙,,煙民在抽煙的時(shí)候會(huì)不斷看到煙包上的警示圖案,抽一包煙就要看20次,,這是極好的控?zé)煵呗?,同時(shí)也是最為經(jīng)濟(jì)、節(jié)約的控?zé)熜麄?。?dāng)然,,也正是因?yàn)槿绱耍幉?a href="http://hnhlg.com/company/" target="_blank">企業(yè)在各個(gè)傳播通路被禁止做廣告之后,,絕對(duì)不愿意放棄的廣告陣地,,所以我們可以看到目前我國(guó)煙草企業(yè)在煙包的設(shè)計(jì)上,依然在進(jìn)行美化,,這是一種純粹的廣告,。
同時(shí),由于煙包的美學(xué)設(shè)計(jì),,也使得煙草作為禮品、宴請(qǐng)用品一直在民間大行其道,,如果警示圖片上了煙包,,在很多喜慶的場(chǎng)合,煙包上的警示圖片給人們帶去的將是警示和不好的含義,自然也會(huì)從這些場(chǎng)合消失,。同樣,,在警示圖片上煙包之后,煙草作為禮品的功能也會(huì)消失,,送禮送健康的說(shuō)法已經(jīng)廣為人知,,而帶有警示圖片的煙草上的警示意味自然不會(huì)讓人覺(jué)得是健康的。
至于什么時(shí)候能切實(shí)得到實(shí)施,,就要看新成立的國(guó)家衛(wèi)健委在這個(gè)方面決心有多大,,因?yàn)檫@一點(diǎn)對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),其實(shí)并不是什么特別困難的時(shí)候,,只需要在健康中國(guó)的大戰(zhàn)略下,,做一決策即可,我們期待這一天的早日到來(lái),。
北京市疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k主任段佳麗說(shuō):警示圖片上煙包除了對(duì)既有的煙民有警示作用外,,我覺(jué)得對(duì)控制青少年吸煙也有較強(qiáng)的改善作用。很多青少年抽煙并不是因?yàn)橄矚g或者成癮,,而只是簡(jiǎn)單的模仿,,在看到煙包上的警示圖片后,就會(huì)產(chǎn)生顧慮和警示,,從而避免學(xué)會(huì)抽煙,。
延伸閱讀:北京、天津,、鄭州和唐山4城市的5230名公眾對(duì)煙盒包裝使用警示圖片態(tài)度的攔截調(diào)查結(jié)果
一,、 4城市中有47.7%的公眾見(jiàn)過(guò)煙盒包裝印有圖形警片,男性高于女性,,吸煙者高于非吸煙者,。
二、高達(dá)77.0%公眾認(rèn)為煙盒包裝印有警示圖片對(duì)告知吸煙危害更有效,,認(rèn)知度隨著學(xué)歷的增高而增高,,性別、年齡,、是否吸煙,,無(wú)明顯差異。
三,、有69.3%公眾不會(huì)將煙盒包裝印有警示圖片的卷煙作為禮品贈(zèng)送,,隨著學(xué)歷的增加而上升, 女性略高于男性,,非吸煙者高于吸煙者,,年齡無(wú)明顯差異,。
四、65.5%公眾不愿意接受煙盒包裝印有警示圖片的卷煙禮品,,隨著教育程度的增高而上升,,非吸煙者高于吸煙者,性別,、年齡無(wú)明顯差異,。
五、 77.2%的公眾支持我國(guó)煙盒包裝印有警示圖片,,隨著教育程度的增加而上升,,性別、年齡,、是否吸煙無(wú)明顯差異,。
附件1:世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》對(duì)煙盒包裝的要求:
第11條 煙草制品的包裝和標(biāo)簽
1. 每一締約方應(yīng)在本公約對(duì)該締約方生效后三年內(nèi),根據(jù)其國(guó)家法律采取和實(shí)行有效措施以確保:
?。╝)煙草制品包裝盒標(biāo)簽不得以任何虛假,、誤導(dǎo)、欺騙或可能對(duì)其特性,、健康影響,、危害或釋放物產(chǎn)生錯(cuò)誤印象的手段推銷一種煙草制品,包括直接或間接產(chǎn)生某一煙草制品比其他煙草制品危害小的虛假印象的任何詞語(yǔ),、描述,、商標(biāo)、圖形或任何其他標(biāo)志,。其可包括“低焦油”,、“淡味”、“超淡味”或“柔和”等詞語(yǔ),;
?。╞)在煙草制品的每盒和單位包裝及這類制品的任何外部包裝盒標(biāo)簽上帶有說(shuō)明煙草使用有害后果的健康警語(yǔ),并可包括其他適宜信息,。這些警語(yǔ)和信息:
?、。?yīng)經(jīng)國(guó)家主管當(dāng)局批準(zhǔn),,
?、ⅲ?yīng)輪換使用,
?、#?yīng)是大而明確,、醒目和清晰的,
?、ぃ┮苏紦?jù)主要可見(jiàn)部分的50%或以上,,但不應(yīng)少于30%,,
?、ィ┛刹扇』虬▓D片或象形圖的形式,。