近期，河南省人民醫(yī)院院長和黨委書記任職“對調(diào)”,，引發(fā)業(yè)界關(guān)注,。
5月7日，河南省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了一則人事任免通知：河南省政府決定免去顧建欽的河南省人民醫(yī)院院長職務(wù),，任命邵鳳民為河南省人民醫(yī)院院長,。同時,，任命顧建欽為河南省人民醫(yī)院副院長。
公開信息顯示,，顧建欽曾任鄭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任,，邵鳳民則是知名的腎病專家，從基層醫(yī)師做起,，逐步走向管理崗位,。2015年9月，兩人開始搭班子,，顧建欽任河南省人民醫(yī)院院長,、黨委副書記，邵鳳民任該院黨委書記,、副院長,，有媒體將此稱為“欽民組合”。
截至此番任免,，該院黨委書記和院長實現(xiàn)了“對調(diào)換位”,。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子密集調(diào)整
據(jù)“醫(yī)學(xué)界”觀察，起于2018年6月,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》（下稱《意見》）,，明確提出公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。意見主要包括兩個內(nèi)容：一是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院工作,，二是院長主持醫(yī)院行政工作,。
此后，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制開始在各省市紛紛落地,。
從2018年下半年開始,，浙江、山東等地多家公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛“換帥”,。其中,，浙江省人民醫(yī)院、浙江省腫瘤醫(yī)院,、浙江省立同德醫(yī)院,、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院等4家醫(yī)院幾乎同時進(jìn)行了人事調(diào)整。這也是浙江省衛(wèi)生健康委直屬醫(yī)院中首批啟動實施黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制的單位,。
浙江省衛(wèi)生健康委員會黨委副書記夏建成接受媒體采訪時表示,，本次人事調(diào)整的重要目的在于全面貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，切實加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
不久后，濟(jì)南市衛(wèi)計委也發(fā)布關(guān)于任免通知,，涉及當(dāng)?shù)囟嗉裔t(yī)院黨委書記和院長的職務(wù)調(diào)整,。
背后有何深意,？
短時間內(nèi)，河南,、浙江,、山東等地多家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動，是單純的人事任免,，還是背后另有深意,？
“醫(yī)學(xué)界”注意到，上述人事任免的通知,，都有一個共同點——幾乎所有的調(diào)整都聚焦在醫(yī)院院長和醫(yī)院黨委書記兩個職務(wù)間,。這一變動，如果追根溯源,，還得追溯到我國公立醫(yī)院的管理體制上來,。長期以來，我國公立醫(yī)院通常是院長負(fù)責(zé)制,，以往的政策也一再強(qiáng)調(diào)院長的主導(dǎo)地位,。
而實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制后，醫(yī)院黨委和院長在定位上發(fā)生了很大變化,。根據(jù)上述中辦印發(fā)的《意見》內(nèi)容要求：黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向,、管大局、作決策,、促改革,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。院長在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué),、科研,、行政管理工作。
實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制后,，醫(yī)院的財務(wù),、人事等很多具體事宜都不再是院長負(fù)責(zé)，醫(yī)院的第一責(zé)任人變成了書記而不是院長,。醫(yī)院黨委將通過集體決策對公立醫(yī)院的運(yùn)行起最后的決定作用,，而院長不再擔(dān)任“決策者”，轉(zhuǎn)為執(zhí)行層面,。
這就意味著,，大多數(shù)的院長不再可能兼任黨委書記。而黨委書記兼任院長的,，則會實行專職副書記來抓醫(yī)院黨建工作,。
