無錫市第二人民醫(yī)院原院長易利華(正處級)涉嫌受賄罪一案,,由無錫市監(jiān)察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴,。2日14日,,無錫市檢察院依法以涉嫌受賄罪對易利華決定逮捕。目前,,案件正在進一步辦理中,。
易利華被查始于去年8月份,當時,,無錫市紀委市監(jiān)委發(fā)布消息稱:無錫市第二人民醫(yī)院原院長,、黨委副書記易利華(正處級)涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查,。時隔半年后,,易利華正式被批準逮捕。
擔任三甲醫(yī)院長達16年
資料顯示,,易利華出生于1960年,,現(xiàn)年57歲,湖北恩施人,。南京醫(yī)科大學附屬無錫第二醫(yī)院教授,、博士生導師。曾獲全國優(yōu)秀院長,、全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者等稱號,。
自1981年12月?lián)文暇┦醒嘧哟夅t(yī)院住院醫(yī)師以來,易利華一直在醫(yī)療行業(yè)深耕,。2002年,,易利華被任命為無錫市第二人民醫(yī)院黨委書記、院長,,截至2018年4月,,易利華被免去無錫市第二人民醫(yī)院院長、黨委副書記,,他已經在無錫二院院長的崗位上,,前后任職長達16年之久。
易利華在任期間,,全面負責無錫二院的管理工作,,他本人也被稱為“網紅院長”,喜歡在自媒體平臺發(fā)表文章,,在醫(yī)院管理領域頗具心得,,撰寫過大量文章。財新網報導稱,,一名認識易利華的醫(yī)院管理界人士透露,,其2018年4月的被免職系正常退休,。然而時隔不久,就傳出了易利華被調查的消息,。
在任期間,,無錫二院加速擴張
易利華所在的無錫市第二人民醫(yī)院,始建于1908年,,是江蘇省為數不多的幾家百年老醫(yī)院之一,,前身是美國圣公會創(chuàng)辦的教會醫(yī)院——“普仁醫(yī)院”。現(xiàn)為三級甲等綜合性醫(yī)院,、南京醫(yī)科大學附屬醫(yī)院,。核定總床位為1754張。
易利華在任期間,,無錫二院的規(guī)模加速擴張,。2017年10月8日,,無錫市普仁醫(yī)療集團(二院,、五院)新院區(qū)正式啟用。其中,,市五院整體搬遷,、市二院部分科室遷入。時任無錫二院及五院院長的易利華當時還肩負了搬遷總指揮一職,。他接受媒體采訪時表示,,普仁醫(yī)療集團通過新院區(qū)和老二院的整合,達到2354張床位,,成為全市規(guī)模最大的綜合性醫(yī)院,。
近年來,公立醫(yī)院持續(xù)擴張的例子屢見不鮮,。時任無錫二院院長的易利華也撰文稱:“公立醫(yī)院這樣集聚的擴張,,有時候帶有盲目的擴張?!辈⒊姓J”公立醫(yī)院的規(guī)模擴張是有些過“,,但他同時也表示,“不是醫(yī)院不擴張也可以,,擴張也可以,,而是不得不擴張?!?/p>
他在一篇名為《公立醫(yī)院發(fā)展轉型思考》的文章中明確寫道:公立醫(yī)院所以造成今天盲目擴張的動因,,是在政府大幅減少投入的情況之下,來謀求規(guī)模效應,。但是,,顯然是無奈之舉,。不管是什么原因,我認為都反映了醫(yī)院發(fā)展機制不夠健康,。而且已經產生了很多負面效應,,比如說過度醫(yī)療、功能錯位,、費用增長過快,、趨利行為突出等等。
醫(yī)院院長成了“高危職業(yè)”
易利華落馬消息在醫(yī)療系統(tǒng)引發(fā)熱議,。但也有人表示,,其落馬是意料之中。近年來,,衛(wèi)生系統(tǒng)官員頻頻落馬,,醫(yī)院院長和衛(wèi)計委官員成了“高危職業(yè)”。
分析人士指出,,從根本上來說,,醫(yī)療領域的貪腐和其他行業(yè)相近,還是因為權力缺乏監(jiān)管,。醫(yī)療單位有其特殊性,,獨立性很強,不管是外力還是內力都很難給予監(jiān)督或有效制約,。
“為什么院長這么容易落馬,,這是由院長的角色決定的。在公立醫(yī)院改革中,,院長處于比較尷尬的地位,,想改又不想改,想改又無能為力,。頻發(fā)腐敗更是體制性問題,,公立醫(yī)院難以避免?!睂Υ?,陜西省山陽縣衛(wèi)計局副局長徐毓才表示,醫(yī)院院長問題究竟應該怎么改,?其實,, 答案很明白?!耙皇侵Α叭バ姓?,建立院長的職業(yè)化、專業(yè)化,這樣院長就不再是官了,;二是建立真正的“法人治理體系”,,責權利對等,這樣院長的權力就有限了有制約,?!?/p>
徐毓才表示,一旦完成了醫(yī)院去行政化和法人治理結構,,院長權力自然就會得到制度的有效監(jiān)管與制約,。腐敗就會得到有效徹底的遏制。否則,,大環(huán)境不變,,結果只能是一波又一波的院長走在“前腐后繼”的道路上。