本報訊 (記者孟慶普 楊杰松)衛(wèi)生部,、財政部、國家人口計生委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》,。作為新醫(yī)改方案主要配套文件之一,,《意見》明確提出,要完善政府對公共衛(wèi)生的投入機(jī)制,,逐步增加公共衛(wèi)生投入,。政府對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予合理補(bǔ)助,,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi),、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)必須由政府預(yù)算全額安排,。公立醫(yī)院承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù),,政府給予專項補(bǔ)助;社會力量舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),政府通過購買方式給予補(bǔ)償,。
《意見》指出,,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的工作目標(biāo)是,到2011年,,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及,,城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小,;到2020年,,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高,。
《意見》指出,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免費(fèi)為全體居民提供,,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可提供,。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實施。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才,,轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式,,提高服務(wù)能力;要通過完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,,深化人事管理和分配制度改革,,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補(bǔ),、信息互通,、資源共享的工作機(jī)制,實現(xiàn)防治結(jié)合,。要健全公共衛(wèi)生保障機(jī)制,,2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,2011年不低于20元,。有關(guān)部門要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度,,完善考核評價體系和方法,保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實和群眾受益,。要注重群眾參與考核評價,,建立信息公開制度,考核情況應(yīng)向社會公示,將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來,。
《意見》指出,,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的工作目標(biāo)是,到2011年,,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及,,城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小,;到2020年,,基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高,。
《意見》指出,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免費(fèi)為全體居民提供,,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可提供,。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實施。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才,,轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式,,提高服務(wù)能力;要通過完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,,深化人事管理和分配制度改革,,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補(bǔ),、信息互通,、資源共享的工作機(jī)制,實現(xiàn)防治結(jié)合,。要健全公共衛(wèi)生保障機(jī)制,,2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,2011年不低于20元,。有關(guān)部門要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度,,完善考核評價體系和方法,保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實和群眾受益,。要注重群眾參與考核評價,,建立信息公開制度,考核情況應(yīng)向社會公示,將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來,。