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各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
為貫徹落實國家食品藥品監(jiān)督管理局,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部和衛(wèi)生部《關(guān)于加快實施新修訂藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)問題的通知》(國食藥監(jiān)安〔2012〕376號)中藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就實施新修訂藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(藥品GMP)過程中藥品生產(chǎn)企業(yè)整體搬遷,、兼并等情形涉及的藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項通知如下:
一、符合下列情形的,,可申請藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓:
?。ㄒ唬┧幤飞a(chǎn)企業(yè)整體搬遷或被兼并后整體搬遷的,原址藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品生產(chǎn)技術(shù)可轉(zhuǎn)讓至新址藥品生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┘娌⒅亟M中藥品生產(chǎn)企業(yè)一方持有另一方50%以上股權(quán)或股份的,,或者雙方均為同一企業(yè)控股50%以上股權(quán)或股份的藥品生產(chǎn)企業(yè),雙方可進行藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓,。
?。ㄈ┓艞壢珡S或部分劑型生產(chǎn)改造的藥品生產(chǎn)企業(yè),可將相應(yīng)品種生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給已通過新修訂藥品GMP認證的企業(yè),,但同一劑型所有品種生產(chǎn)技術(shù)僅限于一次性轉(zhuǎn)讓給一家藥品生產(chǎn)企業(yè),。放棄原料藥GMP改造的,相應(yīng)藥品品種可進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,,轉(zhuǎn)入方接受轉(zhuǎn)讓后再進行新修訂藥品GMP認證,。
注射劑等無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2014年12月31日前、其他類別藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2016年12月31日前按上述要求提出藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊申請,,逾期藥品監(jiān)督管理部門不予受理,。
二、程序和要求:
符合上述情形的藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓,,應(yīng)按品規(guī)逐一提出藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓申請,,申請藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的品種經(jīng)受理、審評并獲得批準后方可上市銷售,。
?。ㄒ唬┧幤芳夹g(shù)轉(zhuǎn)讓申請的受理。藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)出方藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門核準,,由轉(zhuǎn)入方藥品生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級藥品監(jiān)督管理部門提出藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的補充申請,,藥品監(jiān)督管理部門審核同意后,發(fā)給受理通知書,。
?。ǘ┧幤芳夹g(shù)轉(zhuǎn)讓申請的審評審批。藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓申請受理后,轉(zhuǎn)入方藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按品規(guī)逐一完成相關(guān)技術(shù)研究工作,,并向所在地省級藥品監(jiān)督管理部門提出開展后續(xù)技術(shù)審評工作,。省級藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊管理規(guī)定》的要求,結(jié)合原藥品批準證明文件相關(guān)要求的完成情況,,組織開展技術(shù)審評,生產(chǎn)現(xiàn)場檢查和樣品檢驗,,符合要求的,,提出批準生產(chǎn)上市的意見并報國家食品藥品監(jiān)督管理局。國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)給補充申請批件,,核發(fā)藥品批準文號,,同時注銷原藥品批準文號。
涉及藥品生產(chǎn)許可證范圍變化的,省級藥品監(jiān)督管理部門核減相應(yīng)生產(chǎn)范圍或注銷原藥品生產(chǎn)許可證,。
三,、屬于下列情形的,不得進行藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)出方或轉(zhuǎn)入方相關(guān)合法登記失效,,不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的;
?。ǘ┪传@得新藥證書所有持有者同意轉(zhuǎn)出的,;
(三)轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方不能提供有效批準證明文件的,;
?。ㄋ模┞樽硭幤贰⒌谝活惥袼幤?、第二類精神藥品原料藥和藥品類易制毒化學(xué)品的品種,;
(五)國家食品藥品監(jiān)督管理局認為不予受理或者不予批準的其他情形,。
四,、生物制品應(yīng)按照《藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊管理規(guī)定》的程序和要求進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
五,、各省級藥品監(jiān)督管理部門要建立相應(yīng)技術(shù)審評機構(gòu)和工作機制,,配備專門人員和技術(shù)力量,達到上述條件的向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出開展上述藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓審評相關(guān)工作的申請,獲批準后方可實施,。各省級藥品監(jiān)督管理部門要強化責(zé)任,,嚴格按照通知要求開展技術(shù)審評工作,認真審查工藝驗證,、質(zhì)量對比等研究資料,,不符合要求的,堅決不予審批,,確保技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程標(biāo)準不降低,,確保技術(shù)轉(zhuǎn)讓品種質(zhì)量的一致性。
國家食品藥品監(jiān)督管理局將對各省級藥品監(jiān)督管理部門藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓審評審批工作開展監(jiān)督檢查,,對違反規(guī)定,、降低技術(shù)要求的情況予以糾正,并追究責(zé)任,。
六,、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓是當(dāng)前的一項重要工作,是鼓勵企業(yè)藥品技術(shù)有序流動,,推動新修訂藥品GMP順利實施,,促進企業(yè)資源優(yōu)化配置、企業(yè)做大做強、促進產(chǎn)業(yè)集中度提高和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措,。各級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)站在全局高度,,加強引導(dǎo)、排除干擾,、防止地方保護,、不得以任何理由設(shè)置障礙,依法支持企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓,,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
2013年2月22日
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