各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局、食品藥品監(jiān)管局,、中醫(yī)藥局,，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：

　　根據(jù)國務院深化醫(yī)改工作安排和衛(wèi)生部等有關部門印發(fā)的《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕79號）等相關文件規(guī)定,，由國家基本藥物工作委員會會議審議通過,，并報經(jīng)國務院同意，2012年版《國家基本藥物目錄》（以下簡稱2012年版目錄）已正式發(fā)布?，F(xiàn)就做好2012年版目錄實施工作的有關事項通知如下：

　　一,、充分認識2012年版目錄實施的重要意義和作用
　　發(fā)布并實施2012年版目錄是深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實國家“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的重要舉措,，對于鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,，推進公立醫(yī)院改革，促進醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療互聯(lián)互動具有重要意義。各地要統(tǒng)一認識,，落實分工,，加強協(xié)作，認真組織做好2012年版目錄實施工作,。

　　二、準確把握2012年版目錄的適用范圍
　　2012年版目錄按照“?；?、強基層、建機制”的要求,，優(yōu)化了品種結構,，增加了品種數(shù)量，分為化學藥品和生物制品,、中成藥,、中藥飲片三個部分,，其中化學藥品和生物制品317種，中成藥203種,，共計520種,。
　　2012年版目錄繼續(xù)堅持中西藥并重，注重與常見病,、慢性病特別是重大疾病以及老年人,、婦女和兒童用藥相銜接，適用于各級醫(yī)療衛(wèi)生機構,，是醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用藥品的依據(jù),。

　　三、推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構全面配備并優(yōu)先使用基本藥物
　　根據(jù)鞏固完善基本藥物制度相關部署和要求,，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當嚴格按照規(guī)定,，依據(jù)自身的功能定位、機構規(guī)模,、服務區(qū)域,、服務人群數(shù)量和服務能力水平等不同情況，堅持從目錄中合理選擇配備和使用基本藥物并實行零差率銷售,；各地要落實2013年全國衛(wèi)生工作會議要求,，明確二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物使用金額比例,。

　　四,、認真做好新一輪基本藥物集中采購工作
　　遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則,，落實招采合一,、量價掛鉤、雙信封制等制度,，進一步細化工作方案,，做好基本藥物與非基本藥物集中采購工作的銜接，保障基本藥物供應,。鼓勵探索各類基本藥物價格合理,、供應及時的有效實現(xiàn)方式和途徑。

　　五,、保障短缺藥品和重大疾病基本用藥供應安全
　　各地要進一步健全本地區(qū)藥品供應保障體系,，會同有關部門建立健全短缺藥品綜合信息平臺，及時反饋短缺藥品信息,，配合做好短缺藥品的招標定點生產(chǎn),、采購配送，逐步形成常態(tài)化短缺藥品儲備機制。突出并確保兒童白血病,、終末期腎病和肺癌等重大疾病基本用藥供應安全和質(zhì)量安全,。

　　六、加強增補藥品規(guī)范管理工作
　　各地應結合2012年版目錄的實施,，在今年上半年,，通過自查和抽查相結合的方式，認真組織開展增補藥品工作的“回頭看”,， 進一步規(guī)范和加強增補藥品管理,，完善增補藥品工作方案并報國家基本藥物工作委員會辦公室備案。

　　七,、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管
　　各級藥品監(jiān)督管理部門要切實加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,，加快信息化體系建設，對基本藥物實行全品種覆蓋監(jiān)督檢查,、抽驗和電子監(jiān)管,，強化不良反應監(jiān)測工作，提高對基本藥物從生產(chǎn)到使用的全過程監(jiān)管能力,。督促生產(chǎn)企業(yè)主動完善和提高藥品標準,，嚴格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）組織生產(chǎn)；督促配送企業(yè)嚴格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）等有關規(guī)定配送藥品,，提高質(zhì)量管理水平,，確保基本藥物質(zhì)量,。鼓勵社會零售藥店配備和銷售基本藥物,，零售藥店的藥學技術人員應為患者提供購藥咨詢和指導，對處方的合理性進行審核,，正確調(diào)配,、銷售藥品。

　　八,、加大基本藥物臨床合理用藥培訓指導力度
　　各級衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要積極推廣國家基本藥物臨床應用指南和處方集,，切實加強醫(yī)務人員的培訓和考核，特別要發(fā)揮藥學人員在處方審核或點評等臨床藥學服務工作中的作用,。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員用藥行為的監(jiān)管,，促進臨床首選、合理使用基本藥物,。

　　九,、強化組織協(xié)調(diào)和宣傳引導
　　要加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，積極配合當?shù)厮幤穬r格,、醫(yī)保（新農(nóng)合）等管理部門，做好與現(xiàn)行醫(yī)改政策的銜接。積極做好宣傳和輿論引導,，爭取社會各界的理解,、支持和參與，為2012年版目錄今年5月1日正式實施,，營造良好社會氛圍,。

　　　　　　　　　　　衛(wèi)生部　國家食品藥品監(jiān)督管理局　國家中醫(yī)藥管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月13日