今年7月30日至8月1日,,由于高溫肆虐,,濟南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者,其中8人經(jīng)搶救無效離開了人世,。
他們中有環(huán)衛(wèi)工人,,有農(nóng)民工,。人們在追問,,在高溫下工作的戶外勞動者,誰來保護他們的基本權(quán)利———生命安全?
事件
農(nóng)民工接連熱死無人認尸
7月30日,,濟南市悶熱,,最高氣溫達到了36攝氏度。高溫天氣讓戶外行人感到窒息,,不一會兒就汗流浹背,。這天上午,一位至今還不知姓名的工友被發(fā)現(xiàn)倒在路邊,,隨即被送往山東大學第二醫(yī)院,,經(jīng)搶救無效死亡。臨床檢查發(fā)現(xiàn),,病發(fā)前他曾在高溫下工作,。截至記者發(fā)稿時,依然沒有人來認領他的遺體,。
8月2日,,山東大學第二醫(yī)院急診科副主任邵明舉告訴記者,“無名氏”的死亡只是其中一例,。在隨后的時間里,,醫(yī)院又收治了多名中暑的勞動者,其中5人死亡,,他們病發(fā)前都曾在高溫下工作,。
張某,45歲,,7月31日16時30分被送到醫(yī)院,,17時9分死亡;王某,,35歲,7月31日19時5分被送到醫(yī)院,,8月1日7時15分,,經(jīng)搶救無效死亡……
在醫(yī)院登記的“死亡原因”一欄,他們的名字下都寫著“中暑”二字,。邵明舉告訴記者,,中暑死亡的患者大都是因為腦損傷并發(fā)多臟器功能衰竭。
倒下的不僅有農(nóng)民工,,還有城市環(huán)衛(wèi)工人,。7月31日上午,正在清掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人閆師傅中暑暈倒,,被送往濟南市第五人民醫(yī)院,,經(jīng)搶救無效身亡。7月30日,,中暑暈倒的濟南環(huán)衛(wèi)工人吳師傅和魏師傅被送往濟南市中心醫(yī)院搶救,,8月1日凌晨,吳師傅離世,。8月2日,,濟南市中心醫(yī)院重癥監(jiān)護區(qū)司大夫向記者證實,魏師傅仍在重癥監(jiān)護病房觀察,。
“不管是農(nóng)民工還是環(huán)衛(wèi)工人,,他們都是勞動者,保護他們是政府也是社會的責任?,F(xiàn)在他們接二連三地被‘熱死’,,這樣的事情不能再繼續(xù)下去了,應該有人站出來保護他們,。”濟南市民郭楓在接受采訪時說,。
質(zhì)疑
部分死者家屬選擇私了
他們是誰?記者多方打探,仍然沒有找到答案,。
在他們的病歷上,,“所在單位”一欄均寫著“無”,最多只是在職業(yè)一欄中寫上了“工人”或是“農(nóng)民工”字樣,。
醫(yī)院工作人員告訴記者,,當時隨同120急救車來醫(yī)院的陪護人都不愿意透露自己和病人的工作單位和地址。記者試圖聯(lián)系采訪多位當時曾陪同病人前來醫(yī)院就診的工友或是親屬,,但均遭到拒絕,。
山東電視臺農(nóng)科頻道記者車然的遭遇也許讓人對這其中的“曲折”有所啟示。車然說,,他在8月2日上午曾和一位死亡農(nóng)民工家屬取得聯(lián)系,,對方承諾接受采訪,。但到中午,事情卻發(fā)生了變化,,家屬說已經(jīng)和用人單位達成了賠償協(xié)議,。至于賠償數(shù)額,“家屬就告訴我說是十幾萬元,,具體的不說,,也希望我不要再去采訪。”車然說,。
記者在濟南市隨機采訪了數(shù)名正在值勤的環(huán)衛(wèi)工人,。他們均表示,只是聽說出事了,,具體情況不清楚,,沒有聽說自己認識的工友出事。
記者又聯(lián)系山東省和濟南市有關(guān)部門,,沒有得到確切答案,。
在濟南一家度假酒店工作的李惠女士說:“我一直關(guān)注這件事,報紙上的消息大多都是從醫(yī)院得到的,,至今沒有一個政府管理部門站出來說話,。難道這些人命就私下賠償了事?還有那位‘無名氏’,難道就這么無聲無息地走了?”
追問
高溫保護成“紙上談兵”?
濟南市城建委表示,,7月初曾下發(fā)過應對高溫酷暑天氣的緊急通知,規(guī)定高溫天氣下戶外作業(yè)施工工地須限時停工,。但這個通知缺乏強制性,。“施工單位如果問,‘如果我耽擱了工期,,誰來負責?’我們無法回答,。”
濟南市城管局社會動員處負責人說,市城管局已要求避開高溫時段作業(yè),,同時發(fā)放降溫防暑物品,。“各區(qū)局人、財,、物都由區(qū)政府支配,。市局如果發(fā)現(xiàn)問題,只能通報批評,,缺乏進一步的懲戒手段,。”
山東省人力資源和社會保障廳政策研究處一位工作人員說,山東省五部門2006年聯(lián)合下發(fā)了一個通知,,其中對保障高溫下勞動者權(quán)益提出了要求,。“但這只是一個規(guī)范性文件,,沒有法律強制效應。”
濟南市人大代表郝紀勇一直關(guān)注“高溫下的勞動保護”,。他說,,我國現(xiàn)有的有關(guān)高溫勞動保護的唯一一部全國性法規(guī),是于1960年頒布實施的《防暑降溫措施暫行條例》,。如今這個條例還在“暫行”,,其大部分規(guī)定已不適合目前的勞動現(xiàn)狀。