港澳臺內(nèi)地獨(dú)資醫(yī)院審批權(quán)下放 流程大大縮短
7月22日,,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,。根據(jù)決定,今后港澳臺在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批權(quán)限,,由國家衛(wèi)生計(jì)生委下放至省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門,。
這一審批事項(xiàng)下放大大縮短了港澳臺在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批流程,,“至少縮短一年?!鄙钲谑行l(wèi)生與人口計(jì)劃生育委相關(guān)工作人員對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,。
上述工作人員表示,之前港澳臺獨(dú)資醫(yī)院要經(jīng)過相當(dāng)復(fù)雜的審批流程:先選址規(guī)劃,,再報(bào)省級衛(wèi)生部門審批,,最后到國家衛(wèi)生計(jì)生委以及商務(wù)部審批,流程走下來要兩年以上,。
2010年5月,,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(補(bǔ)充協(xié)議七)》(CEPA7)簽訂,,包括14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的27項(xiàng)開放措施,其中包括醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,。此后,,港資醫(yī)院不斷涌向內(nèi)地市場。
廣東作為CEPA7的先行示范區(qū),,已批復(fù)19家港人獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),。深圳共有5家港資門診部,其中已開業(yè)3家,,另有兩家正在籌建中,。
看好內(nèi)地市場
今年3月21日,作為內(nèi)地首家香港獨(dú)資醫(yī)院,,?,斄猪槼毖劭漆t(yī)院(下稱“希瑪醫(yī)院”)在深圳盛唐大廈正式開業(yè),,香港特首梁振英,、深圳市市長許勤等還應(yīng)邀出席了典禮,,足見深港兩地對于香港獨(dú)資醫(yī)院入駐深圳的重視,。
寬敞的環(huán)境、落地窗,、白地板,、繁體字寫成的就醫(yī)指示牌,讓?,斸t(yī)院看起來更像是一家會所或者俱樂部,。
院長林順潮對本報(bào)記者表示,醫(yī)院選址深圳,,是看中了深圳地處廣州和香港之間的有利地位,,便于廣東地區(qū)的患者就醫(yī)。現(xiàn)在每天有40多個(gè)病患就診,,近30%的病人來自深圳以外的地區(qū),,很多病人來治療疑難雜癥。
深圳改革開放三十年聚集了大量港商,、臺商以及國際人士,,但這些人遇到需要到醫(yī)院看病的情況,通常會出于對香港醫(yī)療條件的信任,,多數(shù)會選擇從深圳過關(guān)到香港就醫(yī),,港資醫(yī)院和門診部的出現(xiàn)更多將滿足這部分人的需求。
和林順潮有同樣理念的是紫荊齒科負(fù)責(zé)人朱勝吉,。他說,,到深圳開醫(yī)院是看到了深圳的市場需求,,人口是香港的三倍,對高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)需求量很大,。
港資醫(yī)院帶來的是香港醫(yī)院的管理模式以及國際化的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),。希瑪醫(yī)院的醫(yī)務(wù)團(tuán)隊(duì)由香港,、內(nèi)地醫(yī)生和國際醫(yī)師組成,。按照香港醫(yī)院的管理模式,實(shí)行“打包收費(fèi)”,,掛號費(fèi)在300~800元不等,,治療費(fèi)用為在港治療費(fèi)用的70%~80%。
上述衛(wèi)人委工作人員說,,中國內(nèi)地醫(yī)療服務(wù)很便宜,,因此外資對于內(nèi)地醫(yī)療市場一直在觀望,每年都有來自美國,、日本,、韓國、新加坡的商務(wù)參贊帶隊(duì)來考察中國醫(yī)療市場,。
經(jīng)營挑戰(zhàn)并存
香港和內(nèi)地就醫(yī)理念和就診模式不同,,港資醫(yī)院經(jīng)營狀況也廣受關(guān)注。
今年3月,,深圳首家港資醫(yī)療門診部吳瑋門診部因經(jīng)營不順而險(xiǎn)些“關(guān)門”,。深圳市衛(wèi)人委令其限期整改,理由是婦科,、口腔科,、醫(yī)療美容等沒有取得執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員;門診部主要負(fù)責(zé)人長時(shí)間未在門診部主持醫(yī)療工作,,且聯(lián)系不上等,。
此后,外界對港資診所或醫(yī)院在內(nèi)地發(fā)展前景表示擔(dān)憂,。不過,,朱勝吉對此并沒有太多的擔(dān)心。他說,,現(xiàn)在紫荊齒科可以為病患提供一些切實(shí)可行的服務(wù),,效果還是不錯(cuò)的。
香港的私人醫(yī)院和私人診所主要面向社會高層人士,。這與內(nèi)地?zé)o論大病小病都習(xí)慣去公立醫(yī)院就醫(yī)的理念有所不同,。初次來港資醫(yī)院的病人,多是抱著“試試”的心態(tài)或因疑難雜癥慕“香港名醫(yī)”之名而來,。
林順潮說,,如果?,斸t(yī)院盈利狀況好,將會鼓勵(lì)更多香港醫(yī)生到深圳辦醫(yī),。他計(jì)劃今年在北京建立一家眼科中心,,2014年在上海開第三所港資醫(yī)院。
香港大學(xué)深圳醫(yī)院外科部主管盧寵茂也曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,,香港的優(yōu)勢在于軟件,,深圳的優(yōu)勢在于硬件,軟件和硬件的結(jié)合是一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ),、相互學(xué)習(xí)的過程,,需要一定的時(shí)間。
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