“我國(guó)食用轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品只有木瓜,。”昨日,，國(guó)新辦舉行“全面深化農(nóng)村改革,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、辦公室主任陳錫文表示,，轉(zhuǎn)基因食品上市，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)審,，并要保障消費(fèi)者知情權(quán),。
　　在昨日的發(fā)布會(huì)上，陳錫文還回應(yīng)了農(nóng)地改革,、糧食價(jià)格改革等問(wèn)題,。他表示，將根據(jù)農(nóng)地改革的試點(diǎn)結(jié)果,，決定是否修改相關(guān)法規(guī),。此外，1號(hào)文件提出糧食價(jià)格將推行目標(biāo)價(jià)格市場(chǎng)制度改革,，他表示,，新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆將實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度,。
　　【焦點(diǎn)】1 “轉(zhuǎn)基因食品上市嚴(yán)審”
　　中國(guó)是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品播種面積較大的國(guó)家,，大量種植的是轉(zhuǎn)基因棉花,，真正推出的轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品只有木瓜。
　　記者：轉(zhuǎn)基因食品到底安不安全,？我國(guó)到底有多少轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,？
　　陳錫文：我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品播種面積雖然比較大，在全球大概排在第二,、第三位,，但主要種植的是轉(zhuǎn)基金棉花，真正推出的轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品非常少,，只有一個(gè)木瓜,。輿論上說(shuō)的西紅柿、辣椒,、蔬菜等等,，那些都不是。
　　全球的轉(zhuǎn)基因育種主要是為增強(qiáng)抗病蟲害能力,，真正為提高產(chǎn)量的不太多,。對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有三個(gè)原則：分子級(jí)育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù),，中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，不能落后,；能否上市銷售必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核,，確保不會(huì)產(chǎn)生任何副作用；保證消費(fèi)者的知情權(quán),，銷售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品中,，如果含有轉(zhuǎn)基因的成分，也就是說(shuō)加工了之后有轉(zhuǎn)基因的成分在里面,，必須進(jìn)行標(biāo)注,。
　　【焦點(diǎn)】2 農(nóng)地改革將調(diào)整法律法規(guī)
　　1號(hào)文件對(duì)十八屆三中全會(huì)《決定》中提到的農(nóng)村土地制度改革作出了具體安排。對(duì)此,，陳錫文指出,，推進(jìn)土地制度改革會(huì)涉及現(xiàn)行法律法規(guī)政策的調(diào)整。
　　記者：三中全會(huì)《決定》提出了“農(nóng)村集體建設(shè)用地跟國(guó)有土地同權(quán)同價(jià)”等農(nóng)地改革措施,。但《土地管理法》,、《土地征收補(bǔ)償條例》等法規(guī)如果不修改，農(nóng)地?zé)o法“同權(quán)同價(jià)”,。如何解決這一問(wèn)題,？
　　陳錫文：這是一個(gè)非常大的政策。實(shí)際上要修改的法律,，我個(gè)人認(rèn)為,，《土地管理法》肯定有,，“土地管理法規(guī)定農(nóng)民集體建設(shè)用地不能以任何方式出讓、轉(zhuǎn)讓等方式給別人作為非農(nóng)建設(shè)用地,。”這一點(diǎn)就需要改,。另外，《憲法》第10條規(guī)定,，“城市土地屬于國(guó)家所有”,。如果說(shuō)進(jìn)入市場(chǎng)的這部分土地是在城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，今后的城市土地就不完全是國(guó)家所有,，也會(huì)有集體所有,。所以，這是一項(xiàng)非常重大的法律修訂,，必須非常慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn),。
　　按照1號(hào)文件規(guī)定，能夠進(jìn)入市場(chǎng)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，數(shù)量并不多,。因?yàn)榭梢赃M(jìn)入的不是所有的農(nóng)村土地，而是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地分三類,，有宅基地、公共設(shè)施和公益性用地,，還有經(jīng)營(yíng)性用地,，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。
　　如果有一部分農(nóng)村土地變成城鎮(zhèn)建設(shè)用地,，就要和國(guó)有土地有同等權(quán)利,。到底怎么做，這件事情非常復(fù)雜,，有關(guān)部門正在研究制訂方案,。
　　【焦點(diǎn)】3 大豆棉花試行“目標(biāo)價(jià)格”
　　新疆的棉花和東北、內(nèi)蒙古的大豆將實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將逐步由市場(chǎng)決定,。
　　記者：1號(hào)文件為何提出糧食價(jià)格要推行目標(biāo)價(jià)格市場(chǎng)制度改革？現(xiàn)行的“最低收購(gòu)價(jià)”和“臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)”政策存在什么問(wèn)題,？
　　陳錫文：“最低收購(gòu)價(jià)”,、“臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)”到今年已實(shí)行11年，積累了一些矛盾,。1號(hào)文件提出的糧食目標(biāo)價(jià)格市場(chǎng)制度改革,，就是先由政府預(yù)測(cè)當(dāng)年的糧食供求狀態(tài)、公布“目標(biāo)價(jià)格”。待糧食產(chǎn)出后,，如果實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格高于“目標(biāo)價(jià)格”,，則農(nóng)民賺錢，政府將補(bǔ)貼城市低收入消費(fèi)者,；如果實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格低于“目標(biāo)價(jià)格”,，農(nóng)民賠錢，政府將補(bǔ)貼農(nóng)民,。
　　按照國(guó)家部署,，今年，新疆棉花,、東北和內(nèi)蒙古的大豆將先行試點(diǎn)“目標(biāo)價(jià)格”,。目前有關(guān)部門正趕在棉花和大豆播種前，抓緊測(cè)算,，如果新的大豆一上市低于這個(gè)目標(biāo)價(jià)格,，就要跟農(nóng)民講清楚，我公布的目標(biāo)價(jià)格最后在銷售的過(guò)程中沒(méi)有達(dá)到,，差的這部分,，由政府補(bǔ)貼的方式給他。
　　“目標(biāo)價(jià)格”的制定將更多考慮供求因素,。以大豆為例,，前年和去年，向農(nóng)民收購(gòu)大豆的價(jià)格都是4600元/噸,，但大豆進(jìn)口價(jià)格為4000元/噸,。因此大豆的“目標(biāo)價(jià)格”可能就要考慮國(guó)際市場(chǎng)的因素。