本報(bào)訊　重慶市政府以購買公共服務(wù)的形式，自今年1月起在主城區(qū)全面實(shí)行公交1小時(shí)免費(fèi)優(yōu)惠換乘政策,，日均財(cái)政埋單額逾百萬元,。

　　據(jù)了解，重慶此次施行的公交1小時(shí)免費(fèi)優(yōu)惠換乘政策,，實(shí)現(xiàn)了由此前的部分公交,、軌道線路到所有線路的全覆蓋,，優(yōu)惠金額則由此前的1元提高到2元，并且在1小時(shí)免費(fèi)優(yōu)惠換乘實(shí)施后還實(shí)行“電子錢包”九折優(yōu)惠政策,。

　　由于公共交通運(yùn)營企業(yè)的生存在很大程度上依賴政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼,，財(cái)政支持若不能“優(yōu)先”，“公交優(yōu)先”就只是一句空話,。“公共交通企業(yè)因政府實(shí)施免費(fèi)換乘出現(xiàn)的運(yùn)營收入缺口,，財(cái)政愿為老百姓埋這個(gè)單。”重慶市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師祝輕舟表示,，按照當(dāng)前刷卡量及換乘率靜態(tài)計(jì)算,，并考慮免費(fèi)優(yōu)惠換乘實(shí)施后辦卡人群的增長及換乘率的自然增長，預(yù)計(jì)2013年全年將安排4億—5億元財(cái)政補(bǔ)貼資金,。市財(cái)政已將公交免費(fèi)優(yōu)惠換乘保障運(yùn)營所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算保障范圍,。而為確保公共交通企業(yè)日常經(jīng)營所需的現(xiàn)金支出，財(cái)政今年初已提前向各營運(yùn)企業(yè)預(yù)撥資金3.88億元,。

　　政策實(shí)施的顯性效果很快呈現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年1月15日至3月31日,，該市主城區(qū)共有300.2萬持卡用戶享受4757萬次的換乘優(yōu)惠，公交惠民金額累計(jì)達(dá)到7617萬元,，平均每次優(yōu)惠金額為1.6元,，日均免費(fèi)優(yōu)惠換乘62.6萬次，日均優(yōu)惠金額達(dá)100.2萬元,，換乘率(即享受換乘優(yōu)惠人次占公共交通電子錢包刷卡總次數(shù))為19.32%,，換乘率與換乘量穩(wěn)步增長。而按換乘優(yōu)惠類別統(tǒng)計(jì),，公交換乘公交日均49.7萬次,，占日均換乘量的79.4%；公交換乘軌道日均6.3萬次,，占日均換乘量的10%,；軌道換乘公交日均6.6萬次，占日均換乘量的10.6%,。

　　在重慶,，“公交優(yōu)先”還不僅體現(xiàn)于此。近年來,，重慶財(cái)政不斷完善機(jī)制,，加大對(duì)公交的補(bǔ)貼力度，包括：自2007年以來,，該市財(cái)政對(duì)公交營運(yùn)企業(yè)所承擔(dān)的70歲以上老人,、中小學(xué)生,、盲人、殘疾人,、傷殘軍警等政策性優(yōu)惠群體的刷卡按次數(shù)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,，政府每年直接為政策性群體購買交通服務(wù)的金額就達(dá)2.5億—3億元；落實(shí)燃油補(bǔ)貼及各項(xiàng)補(bǔ)貼,，建立規(guī)范的成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估補(bǔ)貼制度,；對(duì)城市公交承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，等等

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