空氣質(zhì)量的改善需要政府更大決心

　　2013年開始后的第10天，曾在2011年多次困擾京城的霧霾天氣以前所未有的強(qiáng)度襲擊京城,，北京陷入連續(xù)6天的重污染之中,，PM2.5濃度指數(shù)不斷“爆表”。截至13日零時(shí),，在中國環(huán)境監(jiān)測總站的全國城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)74個(gè)監(jiān)測城市中,，有33個(gè)城市的空氣質(zhì)量達(dá)到了嚴(yán)重污染。

　　在京城污染最嚴(yán)重的周末兩天里,，很多人選擇了“宅”在家里。但52歲的出租車司機(jī)邢師傅依然開車穿梭在化不開的霧霾里,。“沒辦法,，干我們這行的，要不是家里有什么大事,，都得出來,。”作為一名高血壓患者，這樣的空氣讓邢師傅感到很不好受,，“嗓子緊”,，“憋氣”，為了緩解這種不適,，邢師傅不時(shí)地咳嗽幾聲,。

　　在此次中東部持續(xù)超過一周的污染過程中，北京市政府首次啟動(dòng)了《北京市重污染日應(yīng)急方案》,。根據(jù)方案,，在污染達(dá)到“極重”水平的區(qū)域(京西南)，政府機(jī)關(guān)30%的公車停駛,，冶金,、建材、化工等重污染企業(yè)減排30%,。而在實(shí)施過程中,，有58家企業(yè)停產(chǎn)，徹底切斷了污染源,。但盡管如此,，這些舉措所帶來的對(duì)空氣質(zhì)量的改善效果仍有待進(jìn)一步分析。

　　“單單依靠一個(gè)城市自己控制不行,，需要進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控,。”面對(duì)整個(gè)中東部持續(xù)多日的、大范圍的污染，越來越多的人呼吁區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,，但是經(jīng)濟(jì)成本成為擺在各省市政府面前不得不算的賬,。“總的來說，把經(jīng)濟(jì)看得比較重,。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合表示,，在京津冀地區(qū)，北京和周邊省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡成為聯(lián)防聯(lián)控的最大阻礙,，“但重污染情況下的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)優(yōu)先建立起來”,。

　　中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2012年年底發(fā)布的《區(qū)域空氣質(zhì)量綜合控制體系研究》則指出，近年來我國的燃煤消費(fèi)量正以每年超過2億噸的速度增長,，燃煤消費(fèi)量已超過全球總量的48%,；機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長，“十一五”期間從1.2億輛激,，增到1.9億輛,。燃煤量和機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長使我國的一次顆粒物、SO2,、NOX和VOCs的排放量都在2000萬噸以上,，且主要集中在東部地區(qū)，這意味著東部地區(qū)的區(qū)域空氣質(zhì)量將繼續(xù)惡化,。

　　“我個(gè)人的觀點(diǎn)認(rèn)為,，中國環(huán)境質(zhì)量的最終改善，還是要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，我們結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不過來,，我們的大氣環(huán)境質(zhì)量不會(huì)有根本的改善。”去年12月5日,，在環(huán)保部《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》發(fā)布會(huì)上,，環(huán)保部污防司司長趙華林表示。

　　對(duì)于一個(gè)正在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的發(fā)展中國家,，要改變這些現(xiàn)狀，無疑需要政府更大的決心,。




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