專家稱,,此輪簡政放權(quán)有望激發(fā)民間資本的投資熱情和活力
日前,,國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)文件,,決定取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,,并公布了其中104項(xiàng)的清單,。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資,、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目,,以及企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場,,投資城市軌道等重頭項(xiàng)目的審批權(quán)力,。
具體來看,,這次被取消的行政審批項(xiàng)目包括:企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項(xiàng)目、城市軌道交通車輛,、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目,;紙漿項(xiàng)目、新油氣田開發(fā)項(xiàng)目,、衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件等共13項(xiàng),。
業(yè)內(nèi)專家指出,,此次國務(wù)院辦公廳所下發(fā)的文件,是在進(jìn)一步落實(shí)日前召開的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議所做出的決定,,也是我國政府通過簡政放權(quán)來推動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)增長的有效方法,,未來在相關(guān)行業(yè)當(dāng)中將會(huì)有更多的資金進(jìn)入,這也將對(duì)我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很強(qiáng)地推動(dòng)作用,。
中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長,、國家發(fā)改委投資研究所原所長張漢亞認(rèn)為,相比之前出臺(tái)的一些政策,,取消和下放行政審批權(quán),,是從制度層面進(jìn)行改革,本質(zhì)是希望讓政府的事情政府管,,市場的事情市場管,。審批取消后,可以在一定程度上加劇行業(yè)競爭,,提高中國企業(yè)的技術(shù)和管理能力,。
國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣認(rèn)為,此輪簡政放權(quán),,堪比“國企改革”,,它一下子打開了民間資本進(jìn)入重大工程項(xiàng)目甚至傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)的大門,有望激發(fā)民間資本的投資熱情和活力,。
從日前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,,民間投資方面,2013年1-4月份,,全國民間固定資產(chǎn)投資57963億元,同比名義增長23.9%,,增速比1-3月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn),。民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為63.5%,比1-3月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn),。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出,,未來通過政府職能的轉(zhuǎn)變、政府的簡政放權(quán)以及各項(xiàng)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的落實(shí),,將會(huì)使作為投資領(lǐng)域中生力軍的民間資本得到真正的自主增長和內(nèi)生增長的效果,。
王軍進(jìn)一步指出,激發(fā)民間資本的活力是目前需要迫切關(guān)注的,,因?yàn)榭總鹘y(tǒng)的政府投資拉動(dòng)增長這種模式確實(shí)是不可持續(xù)的,,所以民間資本在我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上將起到至關(guān)重要的作用,這就需要政府在未來的簡政放權(quán)方面繼續(xù)加大力度來為民間資本帶來更寬闊的發(fā)展空間,。
王小廣也指出,,在簡政放權(quán)的改革大潮之下,,民資占全社會(huì)投資比重必將上升,目前占比為60%左右,,未來可能達(dá)到80%甚至更高,,這個(gè)完全由市場決定。接下來還要進(jìn)一步打破限制,,特別是對(duì)在吸納就業(yè)人口方面成效顯著的服務(wù)業(yè),,更要簡政放權(quán)。
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