國家衛(wèi)生和計劃生育委員會昨日就踐行群眾路線服務(wù)百姓健康工作舉行發(fā)布會,，國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人鄧海華回答了有關(guān)22省份所征收的社會撫養(yǎng)費以及俄羅斯全民免費醫(yī)療的相關(guān)問題。

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　　169億元的超生罰款

　　全都上交國庫

　　問：有媒體報道,，去年22省份一共收到了169億元的社會撫養(yǎng)費,，請問你們能不能解釋一下這筆錢花在什么項目上？

　　鄧海華：社會撫養(yǎng)費的征收是有法可依的,，而且授權(quán)給各省,、市、自治區(qū)人民政府制定撫養(yǎng)費的具體征收標準,。

　　按照法律法規(guī)的要求,，社會撫養(yǎng)費征收以后全額納入地方財政的預(yù)算管理，收支兩條線,，收上來以后全額上交國庫,，作為預(yù)算的一個組成部分,。連同地方政府的其他財政收入一起，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的各類公共服務(wù)和社會事業(yè)支出,，當然也包括計劃生育,。

　　焦點

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　　不評價俄要全民免費醫(yī)療的消息

　　問：有媒體報道，俄羅斯宣布要實行全民免費醫(yī)療,，這個消息目前在中國網(wǎng)絡(luò)也引起了很多關(guān)注,，請問您怎樣評價？

　　鄧海華：我們不去評價俄羅斯的醫(yī)療衛(wèi)生制度,，因為各個國家,，北歐、英國,、德國,、法國、美國都不一樣,，醫(yī)改是世界性難題,。我們國家的醫(yī)改從2009年啟動新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，經(jīng)過這幾年的工作取得了重大的階段性成效,，尤其是在醫(yī)療保障制度方面，我們實行了全民醫(yī)保,。

　　雖然全民醫(yī)保制度有了,，但保障水平在今后工作中還需要進一步不斷提升，真正做到全體居民病有所醫(yī),。2009年中共中央國務(wù)院發(fā)布的文件提出,，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

　　屆時,，將建立起以基本醫(yī)療保障制度為主體，其他多種形式補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,。

　　焦點

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　　“精神病指標攤派”不合規(guī)

　　問：日前有媒體刊發(fā)了鄭州向社區(qū)攤派精神病指標的新聞報道，這是否反映出衛(wèi)生部門在精神障礙患者管理上有某種急功近利的現(xiàn)象,？

　　鄧海華：為進一步做好重性精神疾患的發(fā)現(xiàn),、治療和管理工作，原衛(wèi)生部在2012年7月印發(fā)了《重性精神疾病管理治療管理考核評估方案》,，要求以省或地市為單位,，重性精神疾病患者的檢出率應(yīng)達到2.5%。,。

　　2.5%,。這個指標是以省市為單位提出的重性精神疾病治療管理的效果指標,，不能簡單地層層分解，將患者發(fā)現(xiàn)和報告的任務(wù)簡單攤派分解到社區(qū),，這種做法既不科學也不符合國家衛(wèi)計委關(guān)于重性精神疾病相關(guān)工作規(guī)范的要求,。