政策生效后,，對政策出臺前已經(jīng)違規(guī)懷孕的單獨夫婦有何影響,？有多少“單獨”夫婦愿意生二孩？對人口構(gòu)成會產(chǎn)生哪些影響,？
　　今年上半年可補手續(xù)
　　18日,，浙江省對該政策的執(zhí)行進行部署，并明確：在1月17日前“單獨”夫婦違法生育兩孩,，同時社會撫養(yǎng)費征收決定書已經(jīng)送達的,，決定繼續(xù)有效；決定書還未送達的,，符合條件的需在6月30日前補辦手續(xù),，相關(guān)部門將“特事特辦”。浙江省省長李強說：“對于6月30日之前生小孩的,，要特事特辦,，各地相關(guān)部門要及時受理、主動上門辦理,。”7月1日后生育的,，嚴格按照再生育審批規(guī)定來辦理。浙江省衛(wèi)生計生委相關(guān)負責人說,，這充分體現(xiàn)了政策的人性化,，減少了群眾的顧慮。網(wǎng)民也對這個做法紛紛“點贊”,，認為這是真正“以人為本”,。
　　李強同時還表示，符合生兩孩的“單獨”夫婦在生育第二個孩子后,，不再享受獨生子女政策獎勵,，但此前的獎勵不會收回。
　　三成“單獨”夫妻不生兩孩
　　據(jù)介紹,，“單獨兩孩”的審批,，屬于再生育審批范圍，按照《浙江省再生育審批辦理規(guī)定》辦理,，符合條件的夫妻可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請,，縣級衛(wèi)生計生行政部門對申請材料審查后,，作出是否批準的決定。
　　“單獨”夫妻生兩孩需填寫并提交夫妻再生育申請表,、審批表,、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證,、戶口簿(戶口證明),、夫妻二寸合照及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)調(diào)查后出具的獨生子女證明等材料。
　　浙江省此前的調(diào)查顯示,，30%的“單獨”夫妻表示會自愿放棄生第二個孩子,。原因可能和年齡、家庭經(jīng)濟水平和工作等方面相關(guān),。
　　相關(guān)調(diào)查還顯示,，目前浙江省30歲以上的“單獨”夫妻占48%,。浙江省衛(wèi)生計生委表示,，對于高齡婦女，生育孩子要特別注意優(yōu)生優(yōu)育,，防止和減少缺陷嬰兒出生,。同時提醒他們避免“扎堆”生育，否則不利于孩子今后的就學,、就業(yè),。
　　“單獨兩孩”政策很及時
　　據(jù)介紹，自全面推行計劃生育以來,，浙江省累計少生2600萬人,，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定30年，目前全省獨生子女家庭戶數(shù)達到600多萬戶,。李強表示,，浙江省實施“單獨兩孩”政策很急迫。
　　李強說,，浙江面臨嚴峻的勞動力下降問題,。他說，目前浙江省勞動力在3200萬人左右,，如果按原來的政策,，到2030年，勞動力進入削減高峰,，到2050年,，勞動力人口只剩1800萬人，對經(jīng)濟發(fā)展不利,。
　　此外嚴重的老齡化也帶來挑戰(zhàn),。目前浙江省60歲以上人口占18%,，按照原來政策，到2030年,，這個比例會上升到34%,，而到2050年，將達到43%,。實施“單獨兩孩”政策后,，預(yù)計到2030年可以下降1%，到2050年,，可以下降3%,。

　　“而且老百姓對這個政策也是期盼了很久，所以我們第一時間研究第一時間實施,。”李強說,。
　　浙江省衛(wèi)生計生委此前圍繞完善現(xiàn)行生育政策一系列研究論證成果表明，實施“單獨兩孩”政策后,，頭五年出生數(shù)年均增量10萬人左右,。此后近十年，出生數(shù)增量基本穩(wěn)定在8萬人左右,；戶籍總?cè)丝趯⒂?026年達到峰值時間,，峰值總量增加約100萬人，不會造成人口急劇增加,。
　　浙江舟山已于2013年11月實施“單獨兩孩”政策,，到目前申請的夫婦僅58對。