中央一號(hào)文件關(guān)注糧食安全
　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲悉,，糧食安全是2014年中央一號(hào)文件主要內(nèi)容,，主要還是延續(xù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議內(nèi)容。目前文件已經(jīng)印發(fā)至廳局級(jí)。
　　已經(jīng)看到文件的一位官員對(duì)記者表示,，文件主題是全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。
　　2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)將“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”確定為糧食安全的戰(zhàn)略,。此前關(guān)于糧食安全官方的統(tǒng)一口徑是——糧食自給率保持在95%,。
　　不過，按照中國統(tǒng)計(jì)的糧食概念,，包括大豆在內(nèi),，我國糧食自給率目前已經(jīng)跌破95%，不足90%,。
　　知情人士表示,，這次之所以調(diào)整糧食安全戰(zhàn)略，是因?yàn)榧炔荒芩械募Z食都要求自給,，也不能全面放開進(jìn)口,。因?yàn)檫@不僅僅是農(nóng)業(yè)單方面的問題，還是經(jīng)濟(jì),、政治問題,。再說，國外也沒有那么多的糧食供應(yīng)中國,。
　　此前官方研究人員對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,，這次的新戰(zhàn)略將糧食概念收縮為谷物和口糧，“谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全”這種說法,，都沒有量化標(biāo)準(zhǔn)。所以到底如何自給,、如何安全,，就有了彈性，留下了余地,。
　　上述知情人士表示,，此次仍然會(huì)延續(xù)過去95%的統(tǒng)一口徑，不會(huì)變化,。“基本自給”的概念就是95%,，“絕對(duì)安全”也就意味著要控制在更高的層面，比95%還要高,。
　　共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長魏延安在接受媒體采訪時(shí)表示,，“谷物安全”強(qiáng)調(diào)的是最重要的糧食品種,，“口糧絕對(duì)安全”主要是小麥和水稻。至于玉米,，除了貧困地區(qū)作為主糧,，消費(fèi)者使用少量作為雜糧外，基本上都做了飼料和乙醇,。
　　事實(shí)上,，即使強(qiáng)調(diào)自給、安全,，也并不意味著一點(diǎn)不進(jìn)口,。其中，一方面在于調(diào)劑品種之間的余缺,，另一方面在于考慮到區(qū)域調(diào)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本,，有進(jìn)有出。

　　2013年,，中國的糧食總產(chǎn)達(dá)到12039億斤,，實(shí)現(xiàn)“十連增”。上述研究人員表示,，一號(hào)文件還會(huì)解釋一直以來的疑問——“十連增”背后的糧食進(jìn)口增加,，以及由此確立的新的糧食安全觀。當(dāng)然,，耕地紅線還得守,，重點(diǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
　　“緊平衡仍然是現(xiàn)狀,。”上述知情人士表示,。其中，有三個(gè)原因需要考慮,，一是糧食增長的速度趕不上人口增長速度,。二是，盡管轉(zhuǎn)移到城市的人口直接食用的口糧減少,，但隨之消耗的肉蛋奶明顯增加，這些往往需要更多的糧食進(jìn)行轉(zhuǎn)化,。三是,，國際市場上流通的糧食，即使全國進(jìn)口也不足于滿足國內(nèi)全部需求,。
　　至于公布時(shí)間,，參與編制的人士對(duì)記者透露，與往年不會(huì)相差太遠(yuǎn),，即使有所變動(dòng),，前后可能也就是兩天。