為進(jìn)一步推動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實,提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平,,今年2-4月國家食品藥品監(jiān)管局組織開展了2011年度全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核,。考核結(jié)果顯示,,2011年,,各地食品藥品監(jiān)管部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極履行餐飲安全監(jiān)管職能,,認(rèn)真落實國家局各項重點工作部署,著力完善監(jiān)管體制機(jī)制,,切實加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)管能力建設(shè),,深入實施餐飲安全專項整治,堅決防控重大食品安全事故,,監(jiān)管工作取得重要進(jìn)展,,全國餐飲安全形勢總體穩(wěn)中向好。
2011年度全國餐飲安全監(jiān)管績效考核的主要內(nèi)容是:地方餐飲安全監(jiān)管能力建設(shè)情況、上級部署的監(jiān)管工作完成情況,、監(jiān)管制度機(jī)制創(chuàng)新情況,、監(jiān)管工作取得的成效以及餐飲單位現(xiàn)場檢查情況等??己瞬扇「鞯夭惋嫲踩O(jiān)管部門自查自評與國家局考評抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。在各地自查自評的基礎(chǔ)上,國家局組織考核組,,對河北,、內(nèi)蒙古、遼寧,、江蘇,、浙江、江西,、河南,、湖北、廣西,、四川等10省區(qū)進(jìn)行了監(jiān)管績效考核抽查,。
各地食品藥品監(jiān)管部門按照國家局有關(guān)工作部署,在打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治,、學(xué)校食堂和旅游景區(qū)餐飲安全專項整治,、瘦肉精專項整治、酒類專項整治,、地溝油專項整治行動中,,積極會同有關(guān)部門,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,,始終保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,,著力解決餐飲安全突出問題,切實保障人民群眾飲食安全,。如上海市食品藥品監(jiān)管局在嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作中,,印刷宣傳材料近26萬套,張貼宣傳材料20余萬件,,組織培訓(xùn)指導(dǎo)近20萬次,,培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位近50萬人次,專項整治會議動員面100%,,宣傳品動態(tài)張貼率100%,,履行食品添加劑進(jìn)貨查驗、實行食品添加劑專門管理,、食品添加劑備案,、公示食品添加劑使用的餐飲服務(wù)單位比例分別提高到96.78%,、98.58%、97.45%,、98.89%,,行政處罰立案58件,、沒收非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑105千克,、罰沒金額115萬元;重慶市食品藥品監(jiān)管局會同市教委制定了《重慶市學(xué)校食堂食品安全整治工作方案》,,對全市所有學(xué)校食堂進(jìn)行自查和嚴(yán)格檢查,,對不符合要求的限期整改,經(jīng)多次整改仍達(dá)不到食品安全要求的學(xué)校食堂及時通報當(dāng)?shù)亟逃姓块T,,加大行政追責(zé)力度,。在學(xué)校食堂設(shè)立食品安全公示欄,及時公布食堂食品安全狀況,,發(fā)動廣大師生參與監(jiān)督,。推進(jìn)“示范食堂”建設(shè),把通過“示范食堂”驗收作為市級重點中學(xué),、示范學(xué)校的必備前提條件,;江西省食品藥品監(jiān)管局以旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)家餐館,、農(nóng)家樂為重點,,加強(qiáng)對臨時性、季節(jié)性開業(yè)的餐飲單位食品安全監(jiān)管,,督促餐飲單位落實食品采購索證索票規(guī)定,,共下發(fā)監(jiān)督意見書1100多份,責(zé)令整改273家,,未體檢上崗,、違規(guī)經(jīng)營來歷不明的獸禽肉、餐飲具消毒不到位等行為得到有效治理,。
各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門履行監(jiān)管職能后,,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管制度機(jī)制,,推動地方政府將餐飲安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核,強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)餐飲安全監(jiān)管工作,。廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局出臺了有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全分級分類綜合評估管理辦法,,在餐飲安全分類分級的基礎(chǔ)上,引入行業(yè)風(fēng)險因子,、誠信經(jīng)營和動態(tài)監(jiān)管理念,,將食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估,、誠信體系建設(shè)等內(nèi)容納入分級分類量化標(biāo)準(zhǔn),使風(fēng)險預(yù)警,、誠信建設(shè)和動態(tài)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,,形成了餐飲安全長效監(jiān)管模式;遼寧省食品藥品監(jiān)管局開發(fā)了全省餐飲服務(wù)許可證發(fā)證管理系統(tǒng),,隨時掌握各市,、縣新發(fā)、變更,、延續(xù),、補(bǔ)發(fā)和注銷《餐飲服務(wù)許可證》情況。全省共有160家發(fā)證單位納入省局管理平臺,,全年核發(fā)餐飲服務(wù)許可證37463張,。丹東、錦州,、朝陽等地實現(xiàn)了對從業(yè)人員的個人健康信息,、培訓(xùn)信息的電子化跟蹤管理;湖北省食品藥品監(jiān)管局制定了餐飲服務(wù)許可工作程序和流程,,出臺了《湖北省餐飲服務(wù)食物中毒應(yīng)急預(yù)案(試行)》,、《餐飲安全監(jiān)管信息公示管理辦法》等,監(jiān)管工作制度進(jìn)一步完善,;寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局在全國率先出臺了《大型餐飲服務(wù)單位食品安全負(fù)責(zé)人管理辦法》,、《小餐館標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《農(nóng)家樂餐飲服務(wù)星級評定標(biāo)準(zhǔn)》,,不斷提高餐飲安全監(jiān)管工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
各地食品藥品監(jiān)管部門在加強(qiáng)餐飲安全日常監(jiān)管的同時,,著力強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),。目前,全國近350家食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)中,,已有170多家獲得食品檢驗資質(zhì),承擔(dān)了餐飲安全檢驗檢測任務(wù),。江西省13家食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)已全部取得食品檢驗資質(zhì);四川省12家藥品檢驗所已全部更名為食品藥品檢驗所,,其中,省所及成都,、樂山,、南充,、宜賓、達(dá)州,、眉山等市級所通過了食品檢驗資質(zhì)認(rèn)證,。
下一步,國家局將認(rèn)真總結(jié)餐飲安全監(jiān)管績效考核情況,,繼續(xù)完善責(zé)任落實機(jī)制,,重點加強(qiáng)以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲安全監(jiān)管工作。結(jié)合餐飲安全示范工程創(chuàng)建,,樹立一批學(xué)校食堂食品安全先進(jìn)典型。進(jìn)一步推動落實校長食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,,對于食品安全問題嚴(yán)重,、整改不到位的學(xué)校,在通報本級政府和教育行政主管部門的同時,,要向社會公開曝光,。
二是加快推進(jìn)餐飲安全監(jiān)督量化分級管理工作,。把餐飲安全監(jiān)督量化分級管理工作完成情況納入2012年度餐飲安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容,切實加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,,確保工作取得實效,。
三是加大食品安全管理員培訓(xùn)考核力度。督促各地加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食品安全管理員培訓(xùn)和考核工作,,規(guī)范培訓(xùn)和考核行為,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識水平,。
四是加快餐飲服務(wù)示范工程建設(shè),。認(rèn)真總結(jié)各地餐飲安全示范工程建設(shè)工作經(jīng)驗,完善工作機(jī)制,,加大工作力度,,拓展示范工程建設(shè)的深度和廣度,切實發(fā)揮示范單位的典型引領(lǐng)作用,,進(jìn)一步推動落實地方政府和企業(yè)的責(zé)任,。(愛寶網(wǎng))