為進一步推動餐飲服務食品安全監(jiān)管責任落實,提升餐飲服務食品安全監(jiān)管水平,,今年2-4月國家食品藥品監(jiān)管局組織開展了2011年度全國餐飲服務食品安全監(jiān)管績效考核,。考核結果顯示,,2011年,,各地食品藥品監(jiān)管部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,,積極履行餐飲安全監(jiān)管職能,,認真落實國家局各項重點工作部署,著力完善監(jiān)管體制機制,,切實加強餐飲安全監(jiān)管能力建設,,深入實施餐飲安全專項整治,堅決防控重大食品安全事故,,監(jiān)管工作取得重要進展,,全國餐飲安全形勢總體穩(wěn)中向好。
2011年度全國餐飲安全監(jiān)管績效考核的主要內容是:地方餐飲安全監(jiān)管能力建設情況,、上級部署的監(jiān)管工作完成情況,、監(jiān)管制度機制創(chuàng)新情況、監(jiān)管工作取得的成效以及餐飲單位現(xiàn)場檢查情況等,??己瞬扇「鞯夭惋嫲踩O(jiān)管部門自查自評與國家局考評抽查相結合的方式進行。在各地自查自評的基礎上,,國家局組織考核組,,對河北、內蒙古,、遼寧,、江蘇、浙江,、江西,、河南、湖北,、廣西,、四川等10省區(qū)進行了監(jiān)管績效考核抽查,。
各地食品藥品監(jiān)管部門按照國家局有關工作部署,在打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治,、學校食堂和旅游景區(qū)餐飲安全專項整治,、瘦肉精專項整治、酒類專項整治,、地溝油專項整治行動中,,積極會同有關部門,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合,,始終保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,,著力解決餐飲安全突出問題,切實保障人民群眾飲食安全,。如上海市食品藥品監(jiān)管局在嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作中,,印刷宣傳材料近26萬套,張貼宣傳材料20余萬件,,組織培訓指導近20萬次,,培訓餐飲服務單位近50萬人次,專項整治會議動員面100%,,宣傳品動態(tài)張貼率100%,,履行食品添加劑進貨查驗、實行食品添加劑專門管理,、食品添加劑備案、公示食品添加劑使用的餐飲服務單位比例分別提高到96.78%,、98.58%,、97.45%、98.89%,,行政處罰立案58件,、沒收非食用物質和濫用的食品添加劑105千克、罰沒金額115萬元,;重慶市食品藥品監(jiān)管局會同市教委制定了《重慶市學校食堂食品安全整治工作方案》,,對全市所有學校食堂進行自查和嚴格檢查,對不符合要求的限期整改,,經多次整改仍達不到食品安全要求的學校食堂及時通報當?shù)亟逃姓块T,,加大行政追責力度。在學校食堂設立食品安全公示欄,,及時公布食堂食品安全狀況,,發(fā)動廣大師生參與監(jiān)督。推進“示范食堂”建設,,把通過“示范食堂”驗收作為市級重點中學,、示范學校的必備前提條件,;江西省食品藥品監(jiān)管局以旅游景區(qū)餐飲單位、農家餐館,、農家樂為重點,,加強對臨時性、季節(jié)性開業(yè)的餐飲單位食品安全監(jiān)管,,督促餐飲單位落實食品采購索證索票規(guī)定,,共下發(fā)監(jiān)督意見書1100多份,責令整改273家,,未體檢上崗,、違規(guī)經營來歷不明的獸禽肉、餐飲具消毒不到位等行為得到有效治理,。
各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門履行監(jiān)管職能后,,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管制度機制,,推動地方政府將餐飲安全監(jiān)管工作納入政府目標考核,強化本轄區(qū)內餐飲安全監(jiān)管工作,。廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局出臺了有關餐飲服務食品安全分級分類綜合評估管理辦法,,在餐飲安全分類分級的基礎上,引入行業(yè)風險因子,、誠信經營和動態(tài)監(jiān)管理念,,將食品安全風險監(jiān)測評估、誠信體系建設等內容納入分級分類量化標準,,使風險預警,、誠信建設和動態(tài)監(jiān)管有機結合,形成了餐飲安全長效監(jiān)管模式,;遼寧省食品藥品監(jiān)管局開發(fā)了全省餐飲服務許可證發(fā)證管理系統(tǒng),,隨時掌握各市、縣新發(fā),、變更,、延續(xù)、補發(fā)和注銷《餐飲服務許可證》情況,。全省共有160家發(fā)證單位納入省局管理平臺,,全年核發(fā)餐飲服務許可證37463張。丹東,、錦州,、朝陽等地實現(xiàn)了對從業(yè)人員的個人健康信息、培訓信息的電子化跟蹤管理,;湖北省食品藥品監(jiān)管局制定了餐飲服務許可工作程序和流程,,出臺了《湖北省餐飲服務食物中毒應急預案(試行)》,、《餐飲安全監(jiān)管信息公示管理辦法》等,監(jiān)管工作制度進一步完善,;寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局在全國率先出臺了《大型餐飲服務單位食品安全負責人管理辦法》,、《小餐館標準化管理制度》、《農家樂餐飲服務星級評定標準》,,不斷提高餐飲安全監(jiān)管工作的規(guī)范性和科學性,。
各地食品藥品監(jiān)管部門在加強餐飲安全日常監(jiān)管的同時,著力強化監(jiān)管能力建設,。目前,,全國近350家食品藥品檢驗機構中,已有170多家獲得食品檢驗資質,,承擔了餐飲安全檢驗檢測任務,。江西省13家食品藥品檢驗機構已全部取得食品檢驗資質;四川省12家藥品檢驗所已全部更名為食品藥品檢驗所,,其中,,省所及成都、樂山,、南充,、宜賓、達州,、眉山等市級所通過了食品檢驗資質認證,。
下一步,國家局將認真總結餐飲安全監(jiān)管績效考核情況,,繼續(xù)完善責任落實機制,,重點加強以下幾方面工作:
一是加強學校食堂餐飲安全監(jiān)管工作。結合餐飲安全示范工程創(chuàng)建,,樹立一批學校食堂食品安全先進典型,。進一步推動落實校長食品安全第一責任人的責任,,對于食品安全問題嚴重,、整改不到位的學校,在通報本級政府和教育行政主管部門的同時,,要向社會公開曝光,。
二是加快推進餐飲安全監(jiān)督量化分級管理工作。把餐飲安全監(jiān)督量化分級管理工作完成情況納入2012年度餐飲安全監(jiān)管績效考核內容,,切實加強督導和檢查,,確保工作取得實效。
三是加大食品安全管理員培訓考核力度,。督促各地加強轄區(qū)內餐飲單位食品安全管理員培訓和考核工作,,規(guī)范培訓和考核行為,,提高培訓質量,提升餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識水平,。
四是加快餐飲服務示范工程建設,。認真總結各地餐飲安全示范工程建設工作經驗,完善工作機制,,加大工作力度,,拓展示范工程建設的深度和廣度,切實發(fā)揮示范單位的典型引領作用,,進一步推動落實地方政府和企業(yè)的責任,。(愛寶網)