新京報訊 (記者廖愛玲)昨日,,向國家發(fā)改委遞交“發(fā)泡餐具解禁”信息公開申請的律師嚴(yán)義明在微博上表示,,國家發(fā)改委回復(fù)稱發(fā)泡餐具材料不存在食品安全問題,正常生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),,不會造成大范圍白色污染,。
今年2月底,,國家發(fā)改委21號令在淘汰類目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具,被禁14年之久的發(fā)泡餐具從5月1日起合法回歸市場,。“突然解禁”一時引發(fā)專家,、律師,、環(huán)保組織的諸多爭議,。
3月26日,律師嚴(yán)義明遞交信息公開申請,,要求國家發(fā)改委公開“發(fā)泡餐具解禁”4類事宜,。在發(fā)改委提出延長答復(fù)期限的3個多月后,嚴(yán)義明昨日在其微博和博客上稱,,已在7月5日收到正式回復(fù),,但他認(rèn)為仍然含混不清。
發(fā)改委稱,,2008年起一些協(xié)會和專家就多次呼吁把發(fā)泡餐具從淘汰目錄中刪除,。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》調(diào)整過程中,與有關(guān)部門多次召開座談會討論,,參會各部門均表示該條目從淘汰類中刪除已具備條件,。征求意見時,工信部,、衛(wèi)計委,、環(huán)保部等相關(guān)部門均未提出異議。
■ 爭鳴
1 調(diào)研情況等是否屬于信息公開范圍,?
國家發(fā)改委
回復(fù)中只公開檢驗報告
國家發(fā)改委此次只公開了檢驗報告,。調(diào)研情況、專家論證,、效果評價“多以座談討論方式展開,,沒形成政府信息”,領(lǐng)導(dǎo)決策方式及過程則屬內(nèi)部辦公程序,,“不屬于信息公開范圍”,。至于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入等,,發(fā)改委也稱“不屬于政府信息”,,分屬國標(biāo)委、工信部,、商務(wù)部職能,,需向上述部門咨詢。
律師嚴(yán)義明
所申請信息均應(yīng)公開
嚴(yán)義明要求公開發(fā)泡餐具解禁政府決策的過程及依據(jù),,包括但不限于調(diào)研情況,、檢驗報告,、專家論證、相關(guān)各部門意見,、會議紀(jì)要,、領(lǐng)導(dǎo)決策、效果評價等內(nèi)容,。
對于回復(fù)內(nèi)容,,嚴(yán)義明認(rèn)為發(fā)改委所獲得的調(diào)研情況、專家論證意見,、效果評價都屬于政府信息范疇,,都應(yīng)公開。
2 發(fā)泡餐具到底有無毒性,,是否安全,?
國家發(fā)改委
檢驗報告表明符合標(biāo)準(zhǔn)
在對律師嚴(yán)義明的正式答復(fù)中,國家發(fā)改委專門附上了一份檢驗報告,,稱發(fā)泡餐具材料本身并不存在食品安全問題,,而且委托中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗,結(jié)果表明,,正常生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),。
律師嚴(yán)義明
關(guān)鍵問題沒具體說明
“材料符合標(biāo)準(zhǔn),并不代表發(fā)泡餐具的安全性有保障,。”嚴(yán)義明稱,,消費(fèi)者最擔(dān)憂的是發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)存在的安全問題有沒有解決,,高溫條件下是否會產(chǎn)生有毒物質(zhì)等,,但這些關(guān)鍵問題,國家發(fā)改委均未給出具體說明,。從這個角度講,,國家發(fā)改委的答復(fù)不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。
3 發(fā)泡餐具是否會造成污染,?
國家發(fā)改委
不會造成大范圍污染
對于解禁后可能造成的環(huán)境影響,,發(fā)改委說,此前發(fā)泡餐具的使用主要集中在中小城鎮(zhèn),、城鄉(xiāng)接合部以及大城市的小型餐飲店,,用量占到所有一次性餐具的60%以上。但所有的一次性餐具基本沒有回收,,主要納入了生活垃圾,,用于垃圾發(fā)電和填埋處理。因此,,“一次性發(fā)泡餐具不會造成大范圍白色污染”,。
律師嚴(yán)義明
技術(shù)不革新必有污染
嚴(yán)義明表示,,發(fā)改委的答復(fù)只是概括表明當(dāng)前客觀社會環(huán)境有所變化,白色污染出現(xiàn)的概率降低,,但并沒有推翻當(dāng)初禁止發(fā)泡餐具的理由,。若發(fā)泡餐具降解技術(shù)難題沒有解決,回收體系也不健全就將發(fā)泡餐具解禁,,等于“沒修路先買車”,,今后仍以埋填方式處理,必會造成對土壤和地下水的污染,。