“瘦肉精”事件余波未平,，“染色饅頭”“毒豆芽”等駭人聽聞的報道接踵而至,，一些作坊甚至在百姓家常菜粉 條中也加入墨汁染色。連日來,，社會上對接連發(fā)生的食品安全問題不斷發(fā)問：我們還能吃啥,？對此，有關食品專家和相關企業(yè)負責人表示,，要想讓百姓吃上“定心 丸”,，國家應在食品安全領域設立“黑名單”制度,，對造假行為施以重罰以警示社會，避免食品安全領域事件不斷發(fā)生引發(fā)社會恐慌,。 
 

　　燒烤店業(yè)主揭行業(yè)內幕

　　就在國內多地市場曝光“牛肉膏”事件之后,，一位燒烤店經營者王麗(化名)向記者講述了行業(yè)內幕。今年40歲的她,，先后在黑龍江,、吉林等地經營燒烤店已有10年時間。

　　“其實‘牛肉膏’等肉用添加劑在市場上出現(xiàn)了好多年,。這在食品行業(yè)中使用已是公開的秘密，只是近期才被媒體發(fā)現(xiàn)而已,。”王麗告訴記者,，經營者使用牛肉膏、羊肉精之類的添加劑,，就等同于使用嫩肉粉,、調味料等一樣。

　　王麗算了一筆賬：以通常一斤肉制成25只肉串,，每串售價1元為例,，目前市場上銷售的牛肉價格在每斤 15元至22元不等，而羊肉價格甚至達到25元左右,。“除去人工及炭火成本,，如果不在肉上做手腳的話，根本就不掙錢,。”她說,，目前豬肉和鴨肉的價格分別為 10元和7元，以此替代牛羊肉成本可大幅降低,，而口感和味道甚至更好,。

　　王麗告訴記者，除了“牛肉膏”外,，羊肉精等肉品添加劑在市場上也很常見,，一些中小飯店特別是燒烤店和 烤肉、火鍋自助餐廳等普遍在使用,。“你算算,，一頓豐盛的自助烤肉每人收費不到40元，按照食品當前的市場價格計算,，經營者如何賺錢,？”她說，“從目前的情 況看,，由于中小餐飲企業(yè)眾多,，想要徹底杜絕此類問題難度極大,。”

　　國內食品安全領域專家、吉林農業(yè)大學食品科學與工程學院教授劉學軍表示,，食品添加劑在歐美等發(fā)達國家普遍使用,，但問題是應該使用哪些，用量是多少,。“如果使用過量‘牛肉膏’,，以豬肉冒充牛肉的話，這種違法行為必須受到嚴懲,。”他說,。食品安全引發(fā)的疾病不容忽視

　　作為中國較大的肉牛屠宰加工企業(yè)，長春皓月集團宣傳主管徐海東告訴記者,，牛肉造假不僅僅出現(xiàn)在食品銷售終端,，在加工環(huán)節(jié)也很多。他表示,，牛肉造假現(xiàn)象已困擾皓月多年,。

　　吉林省農科院農產品加工中心主任楊貞耐說，按照國家相關規(guī)定,，凡是經過國家有關部門審批,、監(jiān)管的食品添加劑是可以使用的，但每種添加劑在使用范圍和用量上有嚴格規(guī)定,。“但不能用于造假,、掩蓋產品屬性，甚至改變產品性質等,。”

　　“如果食品添加劑長期,、超量使用，甚至被濫用的話,，可能降低人體血紅蛋白的攜氧能力,，長期使用會引起慢性中毒，甚至可能致癌,。”楊貞耐說,。

　　吉林農業(yè)大學經濟管理學院教授姜會明表示，近年來,，食品安全事件頻繁發(fā)生,，已嚴重危害到人民群眾身體和生命安全。而由食品污染引起的疾病即食源性疾病,，其發(fā)病率顯著上升,，已成為當今世界上最為廣泛的衛(wèi)生問題之一。

　　王麗告訴記者，根據(jù)她從事餐飲行業(yè)的經歷來看,，國家對于中小餐飲企業(yè)僅僅在衛(wèi)生方面進行監(jiān)管,，至于食品安全方面的檢測完全是個空白。

　　一些專家和業(yè)內人士表示,，當前我國食品質量安全的管理主體主要面臨兩大難題：

　　一是執(zhí)法監(jiān)督體制尚不完善,，職責分工不明，分段各自執(zhí)法,。劉學軍表示,，目前國家農業(yè)、檢驗檢疫,、工商,、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門或多或少都具有管理職責,，“通常對其有利的事情都爭,，而沒利的事情都推，這樣就會出現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管空白,。”劉學軍說。

　　二是在食品質量安全制度,、檢驗檢測標準,、風險分析和控制的各體系建設中，各部門缺乏有效配合和溝通,，缺乏統(tǒng)一性,。專家表示，在當前政府相關部門人員配備和經費等緊缺的情況下,，這樣一來會增加相關部門負擔,，降低工作效率。

　　專家建議設立“黑名單”制度

　　“歐美等發(fā)達國家在經濟快速增長時期,，也曾出現(xiàn)過類似的食品安全問題,。而中國正處于這一階段。”劉學軍告訴記者,，與發(fā)達國家相比,，我國目前的食品安全形勢不容樂觀。

　　有關專家認為,，盡管日前國家九部門聯(lián)合發(fā)布公告,，要求嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規(guī)范食品添加劑生產經營使用,，但從目前各地政府相關部門的人員配備來看,，要想對眾多的生產、加工、餐飲等企業(yè)一一排查整改,，難度很大,。

　　專家表示，對食品安全問題進行整改,，首先應徹查市場食品添加劑種類及其化學成分,，以此來制訂詳細的使用標準。

　　專家建議設立食品造假“黑名單”,，對于造假行為進行嚴懲,。劉學軍認為，應設立類似新加坡的造假“黑名單”制度,，除重罰外,，將其列入誠信危機名單，注銷企業(yè)執(zhí)照,，今后無法再次注冊公司,。

　　國家治理食品安全問題，除了依賴農戶和加工企業(yè)等生產者自律外,，主要應加強政府的宏觀調控,，發(fā)揮政府 監(jiān)管的職能。有關專家建議,，要加強食品安全監(jiān)督管理部門工作的統(tǒng)一性和協(xié)調性,，實施以科學為基礎并且協(xié)調一致的檢驗、檢測及監(jiān)控,、執(zhí)法標準,，對食品生產流 通消費的各個環(huán)節(jié)實施全程無縫監(jiān)管。

　　有關專家建議,，應通過媒體建立群眾舉報重獎機制,，以完善市場監(jiān)督機制，強化信息收集,，發(fā)揮群體效應,，提高消費者食品安全意識。 （記者王猛）