新京報訊 (記者張媛)因申請公開指定“生乳”等66項食品安全國標(biāo)的《會議紀(jì)要》遭拒,,鄭州消費者趙正軍將國家衛(wèi)計委告上法庭,。
昨日,北京一中院公開審理并當(dāng)庭駁回了趙正軍的訴訟請求,。
消費者申請公開遭拒
2010年,,原衛(wèi)生部(現(xiàn)國家衛(wèi)計委)公布了新修訂的生乳標(biāo)準(zhǔn),,新標(biāo)準(zhǔn)中蛋白質(zhì)含量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3克以上的標(biāo)準(zhǔn),而菌落總數(shù)放寬數(shù)倍后,,是美國,、歐盟標(biāo)準(zhǔn)的20倍。
從2011年12月開始,,趙正軍向原衛(wèi)生部提出信息公開申請,,要求重點公開生乳新國標(biāo)制定會議紀(jì)要。遭拒后,,趙正軍將原衛(wèi)生部訴至北京一中院,。法院一審判決原衛(wèi)生部撤銷作出的《非本機關(guān)政府信息告知書》,在法定期限內(nèi)對原告的政府信息公開申請予以重新答復(fù),。
之后,,原衛(wèi)生部答復(fù)認(rèn)為,趙正軍申請的信息是過程性信息,,不屬于公開范圍,。
趙正軍不服,再次向北京一中院提起行政訴訟,。其間,,被告原衛(wèi)生部變更為衛(wèi)計委。
被告拒絕公開討論信息
昨天庭上,,趙正軍表示,,根據(jù)《政府信息公開條例》,他申請的《會議紀(jì)要》不屬于國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的不予公開情形,,也沒有證據(jù)證明會議紀(jì)要屬于處于審議、討論過程中的信息,,因此其有權(quán)知道這一標(biāo)準(zhǔn)如何出爐的,,有權(quán)要求重新制定。
衛(wèi)計委表示,,行政機關(guān)在日常工作中制作或獲取的內(nèi)部管理信息及處于討論,、研究或?qū)彶橹械倪^程性信息,一般不屬《條例》所指應(yīng)公開的政府信息,。另外,,本案中最終信息“生乳”標(biāo)準(zhǔn)已公開,。
原告表示上訴
法庭休庭15分鐘后,作出判決稱,,根據(jù)《政府信息公開條例》,,將行政決策過程中的政府信息均排除于公開范圍之外沒有法律依據(jù)。而另一方面,,行政機關(guān)在行政決策作出前能夠充分匯集不同觀點,從而保證行政決策的正確作出,,對實現(xiàn)“提高政府工作的透明度,,促進(jìn)依法行政”同樣具有重要意義。經(jīng)權(quán)衡,,法院認(rèn)為,,對于在行政機關(guān)內(nèi)部交換意見的政府信息,無論在行政決策過程中公開,,還是在行政決策作出后公開,,均可能導(dǎo)致在行政機關(guān)內(nèi)部難以坦率地表達(dá)意見,故此類政府信息應(yīng)免于公開,,一審判決駁回趙正軍的訴求,。
趙先生表示要上訴。