12月20日,，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦,、公安部,、司法部等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，決定自今年12月起,，開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,，依法嚴懲侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序的違法犯罪活動,。

　　《方案》提出,，公安機關(guān)要對實施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪分子采取一切有效措施果斷制服，依法嚴懲,。對拉橫幅,、擺花圈、設(shè)靈堂,、違規(guī)停尸等擾亂醫(yī)療秩序等行為,，要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行查處；構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責任,。要嚴厲打擊職業(yè)醫(yī)鬧、醫(yī)托及號販子,。對專門捏造,、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾,，故意擴大事態(tài),，尋釁滋事,，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)敲詐勒索的醫(yī)鬧分子,，要嚴厲打擊，堅決依法查處,，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責任,。

　　《方案》指出，要提高醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)健全安全防范系統(tǒng)日常管理防范制度,，對發(fā)生的各類案件要如實登記并及時向所在地公安機關(guān)報案。確保重點區(qū)域,、重點部門視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%,。具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)建設(shè)應(yīng)急報警裝置，并與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng),?？筛鶕?jù)實際需要在二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室。要健全警醫(yī)聯(lián)動,、聯(lián)防聯(lián)控機制,，提高突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

　　《方案》指出,，要切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，健全全民醫(yī)保體系，完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制,，加大醫(yī)療服務(wù)信息公開力度,，改善人民群眾就醫(yī)感受。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，力爭2014年年底覆蓋75%的縣級行政區(qū)域,。及時引導(dǎo)醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解化解，防止矛盾糾紛擴大升級,。鼓勵各地探索建立符合當?shù)貙嶋H的醫(yī)療風險分擔機制,，推進醫(yī)療責任保險，力爭覆蓋二級以上醫(yī)療機構(gòu),。

　　《方案》要求,，各地要依托創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作小組，統(tǒng)一負責,、領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)專項行動,，堅決穩(wěn)妥處置涉醫(yī)突發(fā)事件，及時化解醫(yī)患矛盾及醫(yī)療糾紛,。將專項行動情況納入各省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核工作中,。